在谢寒案发之前，创业印章公司已被广东省内200多家同业公司联名投诉涉嫌垄断市场，大幅抬高公章市场价格。多家印章公司反映，在清远、韶关、河源、梅州、云浮、湛江、深圳等7个市，铜章加工由创业印章公司垄断，其他公司不能制作铜章，只能制作利润相对较低的合成材料印章。

垄断市场的结果是印章价格水涨船高。目前，广东合成材料章的平均价格为每枚180元，铜章价格为280至360元，明显高于其他城市：比如，北京分别为80元、100至120元；上海分别为100元、180至200元。

广东的印章市场空间巨大。数据显示，广东省共有印章刻制店1300多家，每年的市场总量保守估计达10多亿元。

强制征收数亿元专利费，控制材料市场

除了垄断印章刻制产业下游加工市场，记者调查发现，创业印章公司还控制了印章刻制的研发、材料市场。

——强制缴纳“专利技术使用费”。2010年，创业印章公司承建深圳印章治安管理信息系统并负责运行维护。2018年5月，创业印章公司中标承建广东全省推广统一版本的印章治安管理信息系统。多家刻章企业反映，自从上线该系统后，印章行业出现普遍性“刻出来的印章备案屡屡通不过”的情况。

河源市一刻章店负责人说，凡是与创业印章公司合作的，刻章备案能一次性通过；没有合作的，在备案时会遇到种种“技术性阻挠”，且创业印章公司还可找出各种理由随时切断信息系统，让企业做不成生意。

广东省多家印章公司投诉称，创业印章公司利用其掌控的信息系统，向全省印章企业强征芯片“专利技术使用费”。据不完全统计，2010年至2018年，深圳全市大约刻制了900万枚网络印章，以每枚印章缴纳65元计算，该公司征收的所谓“专利技术使用费”高达数亿元。

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