运营商在组网上有两种选择：NSA(非独立组网)和SA(独立组网)。由于利用了4G基础，NSA组网速度更快。而GSMA大中华区技术总经理刘鸿认为，SA才可以充分发挥5G网络低时延、大连接的特点，有能力引入网络切片、边缘计算等一系列新技术，可以为各垂直行业的应用打开空间。“但在网络标准方面，SA的进展比NSA晚了3个月左右”。刘鸿表示，在技术方面，目前即便很多厂家已经具备支持NSA/SA两种制式的能力，但作为一种全新的网络架构，推出后还需要一段时间的完善和成熟。

同时，5G需要巨额资本的投入，按照中国移动、中国联通、中国电信在今年初的财报会议信息，三家企业共拨出400亿元作为5G预算。6月26日，中国移动董事长杨杰在2019MWC期间表示，“今年前五个月，整个行业收入增长基本处于停滞，甚至包括中国移动的收入已经出现负增长。”

杨杰认为，随着人口红利日渐消退，流量红利快速释放，行业发展简单依靠规模和流量增长已经难以为继。目前中国移动半年报尚未公布，根据去年年报，该集团营收7368亿元，同比增长1.8%，其中通信服务收入6709亿元，同比增长3.7%。

根据工信部披露的数据显示，自2016年开始，通讯业移动数据及互联网业务收入增速开始放缓，2018年已经低至10.2%；而另一方面月户均移动互联网接入流量却在快速攀升，2017年12月为2.69GB，2018年12月则增长至6.25GB。

中国联通集团大数据首席科学家范济安曾告诉记者，“现在整个集团都有一种紧迫感，移动收入逐渐变得弱势，还需面对5G的巨大投入”。

NSA/SA选择题

让用户尽快用上5G，让网络具有更高能力，为5G更多应用和场景打开空间，同时还要注意投资回报。在2019年MWC期间数十个关于5G的研讨会中，运营商的所有讨论几乎都围绕着上述三个目标展开。

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