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十部门推出二十二项政策为社会办医提速(2)

十部门推出二十二项政策为社会办医提速(2)
2019-06-14 09:45:16 中国政府网

社会办医是公立医疗服务体系的有益补充,但一直面临着“出身不同,待遇不同”的现状。对此,王贺胜指出,客观地讲,我国的社会办医起步晚、底子薄,虽然近年来取得了一定进展,但与公立医院相比,在服务能力、学科建设、人才培养、质量安全管理等方面仍存在不小差距,需要给予更多的政策支持。《意见》要求,严格控制公立医院数量和规模,为社会办医留足发展空间;政府对社会办医区域总量和空间布局不做规划限制;社会办医可按规定申请认定高新技术企业,享受相应税收优惠;面向社会组建的卫生系列高级职称评审委员会和医疗机构评审委员会中要有一定比例的社会办医行业组织和社会办医人员。在遴选住院医师规范化培训基地、医学院校临床教学基地以及推进临床服务能力建设时,对符合条件的医疗机构同等对待,并向社会办医适当倾斜。同时,支持社会办医与公立医院开展医疗业务、学科建设、人才培养等合作。

优秀的医疗人才短缺是社会办医表现比较突出的一个问题。国家卫健委医政医管局局长张宗久指出,要从三个方面去努力——做大增量,加强新生医师队伍的培养,培养高素质人才,更多发展专业化的教育,使教育水平进一步提升;提高医师队伍的供给,要注重院校教育、毕业后教育和继续教育;盘活存量,促进医师向基层和社会合理流动。

在大量社会办医纳入定点医保机构的同时,由于部分医疗机构级别比较低、规模比较小、管理不规范、获利套现的动机比较强,对医保基金监管也带来了一些挑战,是欺诈骗保的“高危领域”。对此,国家医保局医药服务管理司司长熊先军指出,在为社会办医机构申请医保定点提供宽松环境的同时,要进一步加强对定点医疗机构的监管,开展医保信用管理,完善基于大数据的医保智能监控体系,提升智能监控质量,建立定点医疗机构协议管理的退出机制,严厉打击恶意欺诈骗保的行为。

王贺胜还表示,为了给百姓提供安全高效的医疗服务,支持行业组织完善行业标准,开展医疗质量、服务能力等评价;将社会办医纳入医疗服务和医疗质量管理控制及评价体系。同时,要严格落实部门监管责任,对严重失信主体依法实施行业终身禁入。

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