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多地公布共享单车考核“成绩单” 精细化管理成胜负手

2019-04-11 16:27:25    中国经济网  参与评论()人

厦门、成都等多个城市近期公布了共享单车考核的“成绩单”,并将考核结果和投放份额挂钩,奖优惩劣。业内人士认为,这种鼓励共享、限制任性的措施,将助推共享单车企业实现精细化运营。

奖优惩劣:排名垫底面临清退可能

根据厦门公布的2019年度上半年共享单车考核结果,在厦门经营的企业中,摩拜单车以77.2分(满分100)蝉联第一,哈啰单车位列第二;新入驻企业中,青桔单车排名第一。这三家企业分别获得7.5万辆、4.5万辆和1万辆的投放份额。此外还有3万辆投放份额,将根据企业运营水平作为奖励。而ofo小黄车和赳赳单车排名靠后,没有获得投放份额,将退出厦门市场。

而在上周,成都市城管委通报2月成都中心城区共享单车停放秩序考核情况:在成都运营的4家企业——摩拜单车、哈啰单车、青桔单车、ofo小黄车得分都在80分以上。

从去年年初开始,广州、深圳、南京、杭州、合肥等城市多次公布共享单车考核“成绩单”,并将考核结果与共享单车总量管控挂钩。如杭州去年把考核结果作为控制企业投放规模的主要依据,以连续四次考核第一的摩拜单车减量为基准,其他品牌的削减比例依次递增10%,全年减量近50万辆车。深圳去年公开考核结果中,摩拜单车连续三季度蝉联第一,ofo小黄车三次第二。根据规定,如果运营企业累计三次服务信誉考核不合格或整改后仍不合格的,将被政府主管部门撤销许可。

名列前茅,可以获得额外的投放奖励;排名垫底,则面临清退的可能。东南大学交通法治与发展研究中心主任顾大松认为,这是鼓励共享、限制任性的有效措施。“共享单车在城市设置准入机制,实行动态调控,动态调控必须要有一个机制来进行,实际上就是运用评价考核奖优罚劣来进行,也是精细化管理的一种比较好的举措。”

督促企业提升管理水平,有序竞争

不过,也有观点认为,目前各城市运营的共享单车企业只有4-5家,而且部分企业存在掉队的可能,因此奖惩机制意义不大。

对此,交通运输部科学研究院城市交通研究中心副主任吴洪洋认为,通过考核来奖优惩劣,不仅可以实现总量管控,更能够督促企业提升管理水平,走上精细化管理的道路。

尽管各地考核的标准并不完全一致,不过运维能力、安全应急、创新管理等是考察重点。在厦门组织的考核中,共享单车运维和技术能力考核是重头戏,考核小组对共享单车电子围栏技术、定位等技术指标进行考核。此外,是否提供真实数据、数据是否实时更新、是否存在违规投放等都是考核重点。

“这能够督促企业提高服务水平,要求企业不要乱停乱放,或者是定期清理,或者是要有效解决潮汐现象。对于企业来说,他们是很愿意进入这样的城市的,考核对企业的服务质量提升有一定的促进作用。”吴洪洋说。

不过吴洪洋也认为,相比此前共享单车疯狂扩张,如今共享单车竞争已经进入下半场,多家企业退出市场、曾经的头部企业ofo陷入危机。“经营主体太多,导致盲目扩张;企业数量太少,也会有问题。所以目前几家企业有序竞争,是一个比较合理的状态。”吴洪洋认为,考核监管应当助推企业间的有序竞争。“有政府的监管和考核,加上企业间的有序竞争,最终行业将朝一个良性的方向发展。”

精细化管理,提升骑行体验

吴洪洋认为,当前共享单车企业竞争更加理性,各企业逐步走上精细化管理的轨道。“恶性、盲目地投入大量单车,但是并没有收回成本的财务模型,这种道路是走不通的。共享单车企业要投入合理的量,每天保障足够的运转量,真正实现财务可持续。”

“对于共享单车,我们采取审慎包容、多元共治的原则。我们都希望看到共享单车推动绿色交通在城市的发展。只有得到老百姓的认可,政府管理部门才能出台更多鼓励措施。”顾大松说。

一些城市在坚持总量管控的前提下,也开始推动企业做好更新升级,提升骑行体验。杭州交通运管部门表示,今年考核仍将继续,不过重点从车辆减量转移到车辆更新置换上。工作人员将在路面随机抽检车辆新旧程度,将车辆质量也计入到考核当中,促使企业做好更新换代,让市民获得更好的骑行体验。

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