三是有利条件聚合，蓄势待发。云南白药混改的一个目标是在云南大健康产业中发挥更大的引领作用。近20年来，云南白药一直保持健康发展势头，是云南省优质国有企业和全国民族医药工业的旗帜。在增资扩股的混改中，云南白药获得的现金投入达300多亿元，已形成体制、资金及政策等各方面条件的聚合和叠加，发展势头良好。

近两年来，云南白药已先后与多所国内知名高等院校及其医学部、大型跨国药企、生物药创新研发型企业开展多种形式的合作，并投资了香港上市公司雅各臣公司和万隆公司，初步建立了公司的海外业务拓展平台。

突围：仍有挑战 亟待呵护

回顾云南白药混改模式设计及实现过程，云南省国资委及云南白药经营管理层有关负责人认为，云南决策层的鼎力推动、优越的资源禀赋、良好的企业经营状况以及开拓进取的经营班子是云南白药混改实现的“特殊性”。

云南白药是中华老字号中的“金字招牌”，是云南省“瑰宝级”“压箱底”的优质国有企业。云南白药已经形成的市场化管理架构是新华都选择进入的关键因素。此前，云南白药就已建立内部创业机制、首席科学家制、虚拟企业运作模式等，是一个市场化程度极高的国有企业。现在的核心管理团队从1999年进入云南白药后企业有了巨大发展，从1999年到2017年，云南白药的营收从2.32亿元跃升至243.15亿元，增长近105倍，年复合增长率达到29.49%。

记者了解到，即使目前在政策合规、程序流程、实际效果均“无可挑剔”的情况下，云南白药的混改仍多次遭遇舆论质疑的挑战。这主要集中在云南白药“被贱卖”“私有化”“保密配方被私人老板占有”等方面。为此，云南省国资委和云南白药集团等多次予以澄清。汪戎认为，这些舆论在反映一些公众对云南白药的特殊感情的同时，也反映了“戴着变色眼镜看民营企业”的误区。

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