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其四:项目改造如何避免“推倒制”。
今天我们对“城中村”的清除策略,像极了二战后欧美国家“消灭贫民窟”的办法——将贫民窟推倒,将居民转移走,然后建成时尚现代建筑。这样的做法,在美国的纽约、芝加哥、英国的曼彻斯特等大城市极为普遍。
简·雅各布对1950-1960年代美国城市中大规模旧城更新深恶痛绝,她在《美国大城市死与生》中激烈批判说,大规模改造计划缺少弹性和选择性,排斥中小商业,必然会对城市的多样性产生破坏。
“自主发展”和“持续发展”的原则逐渐在辩论中形成,指明了城市贫民窟改造的发展方向。改造开始注重人的尺度和人的需要,从对贫民窟的大规模推倒重建转向小规模、分阶段的谨慎渐进式改善。
我们需要明白的是,城中村的改造并不只是单纯的筒子楼变高层、商场,一批“天降横财”的村民。
如何保留优秀的原有文化与风俗,建设符合城市发展的建筑,使“村民”顺利的完成向“市民”身份的转变,都是需要思考的问题。
而不是对土地价值的畸形榨取,城中村改造,我们要走的路还很长。