综上所述，要实现国有经济和国有企业的高质量发展，提升应收账款质量、强化应收账款管理、落实奖惩责任机制是其应有之义、必然之理。

首先，国有企业要高度重视应收账款风险管理。具体来说，一是要重视信用调查。通过查阅客户财务报表或者是银行的客户信用资料，可以了解其生产经营、偿债信誉、偿债能力、资本保障以及是否有充足抵押品或担保等具体信息，这些可以作为是否向其提供信用的重要依据。二是要重视风险分类。目前，应收账款坏账的计提主要是按应收账款余额大小和逾期长短，较少考虑到债务人的还款意愿和还款能力。此时，可以参考银行的贷款风险分类方法，进一步细化应收账款余额的类别，以提高国企的风险管理能力。三是重视风险分散。应收账款按风险分类后，可根据所在级次及风险因素变化，采取相应措施以分散、转移风险。例如，应收账款在投向、额度、期限、结构方面的分散化，信用政策的多样化，开展保理业务等等。

其次，国有企业有必要确定其应收账款的合理规模。显然，赊销对于企业来说并非越少越好，也并非越多越好。过度追求现销会给企业的竞争地位、销售份额及市场占有率带来不利影响，而过度追求赊销则会给企业带来沉重的资金占用成本以及潜在的坏账损失。这就要求企业把握一个合理的应收账款规模。现实中，企业信用政策的制定应根据财政政策、货币政策、行业景气程度、企业资产规模、营收水平、外部营商环境、毛利率水平、客户关系等因素综合考量，并对不同等级的客户给予不同的赊销限额。企业对其应收账款余额应该严格控制总量，实行动态管理。

再次，国有企业应该建立应收账款责任机制。一是优化进销存信息系统。要利用信息化手段，及时掌握采购、仓储、销售部门的营运数据及合同收款节点，提高数据预警功能，及时催收账款。二是改变赊销授信、账款回收“两张皮”的现状。要建立起赊销的事前、事中和事后的管控分离、相互制约、权责统一的运行机制。企业的财务、销售、风控、法律等部门要分工合作，承担起赊销的授信、额度审批、调查、回款、审查和考核等相应权责。

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