工信部部长苗圩介绍，工信部将进一步发挥国家中小企业发展基金作用，带动地方和社会资金扩大小微企业股权融资规模，为更多创新型中小企业拓展直接融资渠道。同时，推动研究出台防止大企业拖欠小微企业款项的行政法规。

力破“三重门”障碍

一些民营企业反映，“看到政策，无法享受；看到空间，无法进入；看到机会，无法把握”，一些部门为民营企业办事效率不高，仍有“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的阻隔。

如何破解“三重门”的障碍？国家市场监督管理总局局长张茅表示，要围绕建设全国统一大市场目标，健全竞争政策体系，坚持竞争中立原则，对所有市场主体一视同仁、平等对待。加大竞争执法力度，规范市场秩序，促进公平竞争。

比如，深化商事制度改革，着力“减证照、压许可”，为民营企业营造更加公开透明便利的准入环境。今年11月10日起，在全国对第一批106项涉企行政审批事项进行改革，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务分类管理，推进“照后减证”，让企业既能进得了市场的“大门”，也能入得了行业“小门”。

苗圩表示，下一步，工信部将进一步放宽市场准入，鼓励民间资本进入电信、军工领域。

具体包括：一是通过实施移动通信转售业务正式商用，深化宽带接入网业务试点，进一步引导民间资本进入基础电信运营领域。二是进一步引导和支持民营企业参与军民融合发展。

营造公平竞争环境成为政策的一大着力点。

按照国家市场监管总局提出的安排，将全面实施公平竞争审查。在今年年底前组织各地区各有关部门完成对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度情况的自查，并向全社会公示，接受社会监督。同时，强化反垄断执法。开展公用企业限制竞争和垄断行为专项整治行动。

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