五是有巨大的开发潜力。巨大的市场需求要有相应的旅游产品供给支持。未来，我国待开发的旅游资源70%以上集聚在广大农村地区，是今后增加供给的最有效途径。

在需求的拉动下，我国休闲农业和乡村旅游快速发展。据文化和旅游部统计，2017年，国内旅游人数超过50亿人次，其中乡村旅游达25亿人次。但乡村旅游建设仍然面临一系列问题：在布局上，还处在低层次无序开发阶段，亟需科学规划、合理开发；在功能上，同质化问题比较突出，结构雷同、功能单一，缺乏创意和特色；在管理上，行业标准或规范缺乏，管理制度不健全、服务水平参差不齐；在政策上，扶持和引导行业发展的财政、金融、税收、土地等政策还比较少。

　　在区域布局上，要尊重规律，有序发展

休闲农业和乡村旅游的发展有其自身的发展规律。根据各地的区位状况、资源禀赋、历史文化背景等条件，我国休闲农业和乡村旅游应重点布局以下5类区域，其他地区要慎重发展，防止一哄而上。

一是大中城市郊区。大中城市周边的基础设施完备、都市农业基础较好、城镇化水平较高，已构建起农产品生产、休闲观光、生态环保功能三位一体的现代农业雏形。该区域应以满足市民多样化消费需求为目标，积极建设以设施特色农业为基础，集休闲、观光、度假、教育于一体的综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园和休闲农庄，努力打造现代农业新型产业模式。

二是名胜景区周边。名胜景区周边游客资源量大，餐饮、住宿等接待设施压力大。游客游览名山大川、名胜古迹之后，一般还希望体验当地的风土人情、品尝当地美食等，因此可以以名胜景区功能衔接和特色互补为重点，强化休闲体验，满足多元化需求。

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