根据此前第一财经记者统计，从全国来看，上海、北京、深圳、广州、杭州、苏州、南京、成都等城市缴纳个税金额居前。目前不少地方设定的普通住宅价格标准沿用前些年标准。

北京对普通住宅认定标准之一是实际成交价格原则上应当低于按本通知确定的所在区域住房平均交易单价或套总价的1.2倍。其中五环内为单价39600元/平方米、总价468万元。上海要求普通住宅实际成交价格应低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以下，内环线内、内外环线间、外环线外每套应分别低于450万元、310万元和230万元。深圳对不同区域普通住宅设定具体标准，比如罗湖区每套总价390万元及以下，福田区每套总价470万元及以下。

目前对普通住宅认定标准并不清晰。不过根据前述国务院常务会议规定，专项附加扣除范围和标准将向社会公开征求意见后依法于明年1月1日起实施。今后随着经济社会发展和人民生活水平提高，专项附加扣除范围和标准还将动态调整。

一位地方财政人士告诉第一财经记者，该省财政厅在财政系统内部发出了专项附加扣除调研提纲，征求各市县财政部门的意见，要求在9月19日前报送。调研的问题包括哪些支出应该纳入住房贷款利息扣除范围内，标准如何定，怎么征缴，住房租金有房、多套房、无房如何区分和征缴等。

施正文认为，住房贷款利息抵扣和租金抵扣有些基本原则。首次是两者抵扣只能选择其一，即有房的个人不可能抵扣租金。其次，扣除对象是普通住宅，目的是保障基本住房需求。再次，扣除标准需要根据基本居住需求、房价、租金水平和财政可承受能力来设定，建议区分一线城市和非一线城市设定不同的扣除标准。

易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉第一财经记者，未来住房利息贷款专项抵扣还有很多细节性的工作。比如住房贷款中的住房包括哪些类型，即是否包括共有产权住房、租赁住房、限价房等。同时，类似抵扣是否有“重复抵扣”概念，比如说出现两种可以抵扣的情况时应该如何操作。

“对于抵扣来说，其实本身就是为了降低负担的，所以主要是从首套或刚需的角度出发的。非普通住房多半是改善型住房需求，本身不属于购房优惠层面的内容，所以不会被抵扣。”严跃进说。

相关报道: