四是有利于扩大国际影响力和竞争力。我国已经成为世界第二大经济体，要进一步扩大国际影响力，国家软实力的重要性日益显现。加快旅游、教育、文化等消费性服务业发展是扩大国际影响力、展示国家形象、提高国家软实力的重要方式。当前，我国消费性服务业国际竞争力还较低，旅游、电影、教育等服务贸易逆差规模不断扩大。这些消费性服务业发展短板，制约了我国国际影响力和竞争力的进一步提升。

　　突出问题需重视 诸多瓶颈待突破

当前，消费性服务业发展存在一些较为突出的问题。

一是部分行业的有效供给不足。受多方面因素制约，我国医疗、养老、体育等行业发展相对滞后，总量供给不足。另一些领域则呈现出结构性过剩与结构性不足并存的情况，低端化、同质化服务供给过剩，高品质、特色化服务供给相对短缺，与居民需求不适应，致使很多境内消费需求流向境外。

二是整体上供给质量相对较低。由于行业从业人员素质和管理水平参差不齐，我国消费性服务业供给质量整体上相对较低，尤其是部分行业和领域消费者满意度不高。2017年，全国消协组织受理的服务类投诉达38.28万件，占总投诉量的52.67%。

三是供给存在结构性不平衡。部分消费性服务行业发展结构不平衡，劳动力低成本优势不断弱化，新的技术和商业模式优势尚未形成。消费性服务业对外开放程度较低，国际竞争力也较弱。

四是行业人才、资本、基础设施保障不足。总体上看，我国零售、住宿和餐饮、居民服务等行业从业人员素质相对较低，不利于进一步提升服务质量。同时，多数消费性服务业融资能力有限，特别是资本市场在支持融资、发债以及知识产权抵押等方面的作用还不明显。此外，与零售、旅游、文化娱乐、教育医疗等相关的基础设施和配套设施整体尚不完善，特别是不同行业基础设施之间的融合联通性不强，城市商务区、旅游景点、交通枢纽与主要商业网点、商圈建设之间脱节现象较为普遍。

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