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今年,国资委推出“双百行动”,将单项试点向承担多项改革任务的综合改革推进。今年1—7月,中央企业及央企控股上市公司利用股票市场实施增发、资产重组18项,融资618.78亿元,注入资产476.39亿元。
7月26日,国务院国有企业改革领导小组第一次会议在北京召开。就在会议之前,国务院国企改革领导小组办公室前正式印发《国企改革“双百行动”工作方案》。
中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤在国企改革第一次会议上讲话:
改革国有资本授权经营体制,分层分类积极稳妥推进混合所有制改革,加快中央企业布局优化和结构调整,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,推进信息公开打造“阳光央企”,打好防范化解重大风险攻坚战,加强党的建设和反腐败工作。
此前,国资委的统计数据,中央企业所属企业中,超2/3的企业实现了国有资本和社会资本在产权层面的混合。前两批试点企业持续推进实施方案落地,近期中航工业、中国黄金、中粮集团所属试点企业分别完成引入战略投资者、股份制改制、重组上市工作。第三批试点企业的混改实施方案也陆续获批。
但是,“双百行动”的推动,将使得混改范围进一步扩大。目前,入选企业名单全部确定,有近400家企业入围,其中中央子企业有200余家,地方国企近200家。国务院国资委要求入选企业于9月底前上报各自综合改革方案。显然,“双百行动”将使得国企改革由点向面全面铺开。
9月12日,国务院国有企业改革领导小组办公室在杭州海康威视公司召开科技型“双百企业”现场交流会。