在25日的2018年能源大转型高层论坛上，国家能源局监管总监李冶提出，要聚焦重点，着力推动能源高质量发展和转型升级，具体工作实践之一便是加快天然气产供销体系建设。

当日，国家能源局会同有关部门起草和发布的《2018年天然气发展白皮书》(下称“白皮书”)提出，产供销体系建设不完善、体制改革不到位制约我国天然气协调稳定发展，政策协同性不足、支持力度不够导致天然气行业发展阶段性失衡。应构建中国天然气协调稳定发展的产供销体系，加快天然气体制改革步伐，尽快出台天然气管网体制改革方案，明确市场预期，鼓励企业投资管网建设。

“2018年，是天然气产业深化改革之年，也是天然气的产供储销体系建设的攻坚年。”中科院院士贾承造表示。

构建天然气协调稳定发展的产供销体系，主要包括加快国内勘探开发、健全海外多元供应、建立多层次天然气储备体系、加快天然气基础设施建设和管网互联互通、精准预测市场需求和建立预警机制、建立完善的天然气供应分级应急预案、建立健全天然气需求侧管理和调峰机制、建立天然气发展综合协调机制、理顺天然气价格、加快体制改革步伐。

白皮书指出，当前我国管网建设速度放缓、互联互通程度不够限制资源调配和市场保供。2014年到2016年期间，天然气市场需求增速放缓，新建管网投资回报下降，建设资金削减，年均新增里程仅0.5万公里。截至2017年底，中国天然气干线管道里程约77公里，仅相当于美国的15%，而管网负载程度相当于美国的两倍。主干管道之间、主干管道与省级管网之间、沿海LNG接收站与主干管道之间互联互通程度较低，区域气源“孤岛”或LNG孤站多处存在，具备互联互通功能的枢纽站和双向输气功能的管道较少，管网压力不匹配，富余气源和LNG接收站能力不能有效利用。截至2017年底，三大石油公司管网之间仅实现三处互联互通，对资源调配和市场保供造成较大制约。

相关报道: