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类似的情况在过去几次新能源补贴政策调整时都出现过。这也引发了一些疑问,是不是新能源汽车的利润空间很大,可以轻易压缩?
在邱锴俊看来,新能源汽车生产和销售并没有很大的利润空间,汽车厂商肯让出一部分利润是因为更长远的考虑,一些有传统汽车背景的新能源汽车企业不太指望在单车上赚钱。有的厂商希望把规模做上去,规模化以后,摊销的多一点对它也有好处。
除了主动承担补贴退坡的影响之外,汽车厂商还会非常敏锐地依据新的补贴政策调整产品的生产和销售策略。邱锴俊分析,就乘用车来讲,补贴政策指挥棒作用非常明显,同时业界还普遍希望未来的补贴政策能及早明确。车企会根据补贴政策来推不同的车,尽量拿到最多的补贴。业界期待最好2019和2020年的政策定准,不要反复或者分两年来出。
需要指出的是,包括电池生产在内的新能源汽车行业正在高速发展,观察补贴新政可以发现,补贴标准的设定十分具体,并包含和很多技术细节。只有这样才能充分发挥好补贴的作用,让真金白银的补贴能切实换来新能源汽车产业扎扎实实地发展。所以,在无法明确未来的技术发展水平的情况下,制定出精准的、能把钱花在刀刃上的补贴政策,绝非易事。
在2017年初发布当年的新能源汽车补贴政策时,财政部等四部门曾明确个人购买纯电动车补贴至2020年完全取消。那么,到补贴完全取消时,我国的新能源汽车行业将发展到什么水平?能否达到当初实行补贴政策时的预期呢?
邱锴俊指出,目前成本下降的曲线符合政策预期,但能量密度的提升还相对落后。根据节能新能源汽车规划,新能源汽车动力电池系统的成本是一元一瓦时。而在汽车产业中长期规划中,提出动力电池包的系统能量密度达到260瓦时每公斤。