《细则》拟明确企业在城市道路上设置共享单车停放点时，要避开四类禁止停放的区域，还必须取得城市道路行政主管部门同意。同时，要求运营企业在手机客户端明确告知用户可停区和禁停区，运用电子地图、电子围栏等技术手段规范用户停车，对不按规范要求停车的用户，要有明确提示。

四类禁停区域

▲盲道、绿化带、机动车道、非机动车道、人行天桥（过街通道）、宽度不足2米的人行道、道路交叉口（转弯处及其两侧10米范围内）；

▲中小学校、广场、步行街及未经物业管理部门同意的居民小区、医院、大学等；

▲旅游景点、体育场馆、展览馆、会议中心、大型商场等人口密集区域出入口两侧50米范围内；

▲公交站点、地铁站出入口5米范围内，公交车场、火车站、高铁站等重要的城市交通枢纽站100米范围内。

运维：每150辆至少配1名运维人员

长期以来，企业运维人员严重不足，是导致共享单车乱停乱放的重要原因之一。《细则》对共享单车企业投放车辆数量和运维人员的比例进行了明确规定，拟定为150：1，也就是说，每150辆共享单车至少配置1名运维人员。同时，企业还需要向市级监管部门提供运营维护人员姓名、身份证号码、电话号码、负责维护区域、工资发放等信息。

除了运维人员的配比外，《细则》还拟要求企业每投放2000辆共享单车至少配置1辆装载能力不低于20辆的调度车，用于共享单车调度。还必须配备有专门的共享单车停放仓库和维修点，配置1个不小于1万平方米仓库用于维修和集中调度车辆，禁止运营企业将城市道路等公共空间作为企业车辆存放、周转和维修场所。

在运维过程中，《细则》拟规定，在地铁站、火车站、公交场站等城市重要交通枢纽站、城市重要区域共享单车的停放需由专人调度，防止区域共享单车大面积堆压。对大面积堆压的共享单车，30分钟内必须清理完毕。

押金：退还不得超2个工作日

在共享单车服务过程中，不难看出监管部门最看重的是市民的押金安全。《细则》除了拟要求企业进行实名制注册登记，禁止向未满12周岁的未成年人提供注册服务外，还对押金的退还时限进行了规定。

《细则》拟明确，收取注册用户押金的运营企业，应当建立退还制度和退还流程，实行“即租即押、即还即退”，用户申请退还押金的，退还时间不得超过2个工作日。同时，也鼓励运营企业实行免押金方式提供租赁服务。

联动：需安排专人到智慧城管“坐班”

为了及时处理车辆乱停放的问题，《细则》拟要求运营企业必须安排专人到昆明市智慧城管服务指挥中心坐班、值班，及时受理群众投诉、建议、报障或举报。对用户的投诉、咨询信息应当在24小时内有处理结果，用户的建议应当在3个工作日内向当事人反馈，处理记录应归档备查。

因运营企业维护管理不到位，导致车辆乱停乱放、损坏、大面积集中堆压影响市容环境的，各区城市管理行政主管部门可代为集中转运，并及时通知相关企业限期领回。限期内，运营企业不领回的，由市、区监管部门向社会公开公告，公告后60个工作日内仍不领回的，按无主车辆作报废处置，相关损失由企业自行承担。

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