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三部门推光伏新政:年内不新增普通地面电站

2018-06-04 09:34:49    每日经济新闻  参与评论()人

《每日经济新闻》记者注意到,这与业内熟知的“630政策”相悖。所谓“630政策”,是指往年备案的普通地面光伏电站,如果于当年6月30日前仍未投运,将执行新一年度上网电价。因此,“630政策”对市场行情、组件供应、项目收购等形成了很大影响,已成为行业从业者的重大心理预期之一。

阳光时代律师事务所律师寿方亮告诉记者,在很多光伏项目投资、并购或总承包协议中,当事人根据“630政策”的预期,设置了保电价的兜底条款或保证,如转让方保证光伏项目6月30日前并网并保证上网电价等;随着“630政策”不复存在,可以预见会出现不少的违约和争议纠纷,如何处理这些问题目前尚不得而知。

一家在香港上市的光伏公司内部人士向记者坦言,公司有几个已建好但未并网的项目,按照新政损失会很大。目前公司在积极跟行业协会反馈意见,希望最终政策能作出一定让步或调整。

彭澎指出,未来主流将是无补贴项目,但无补贴项目目前还面临一些制度障碍。无补贴项目发展的重点之一就是需要找到好的用户。且在单一用户无法消纳电量的同时,能够允许对第二、第三用户进行供电,结算时需要当地电网提供服务。

在接受央视新闻采访时,国家能源局新能源司副司长李创军指出,“531新政”是希望通过竞争方式降低上网电价,减少(企业)对(国家)补贴的依赖,下一步将在试点基础上,出台鼓励光伏发电与用户直接交易等方面的政策,降低交易费用,提升光伏发展质量,促进光伏产业健康有序发展。

彭澎表示,在补贴来源单一且有限增长的背景下,企业需要想办法自救。一方面是在国内开拓、完善无补贴项目商业模式,另一方面则是努力开拓海外市场。目前,美国、日本新增光伏装机总量有所下降,但是一些发展中国家的装机量还是有明显上升空间,例如东南亚等光照条件好且普遍缺电的地区,还是有很多的商业机会。

 

关键词:光伏上网电价

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