两重任一肩挑 郭树清迎来新使命(4)

“保险作为非银金融机构，与银行的差别还是很显著的。即便监管部门合并，在新的银行保险监督管理委员会内部可能仍有必要分部门监管。因此，在其内部如何设置银行、保险的具体监管部门以及建立部门之间的协调机制非常重要。如何分、分到什么程度、如何整合共性的监管部门，提升监管效率，仍需要进一步探索。”朱俊生说道。

“监管旋风”延续

一年前，郭树清在国新办新闻发布会上，对于外界传言他回归金融系统的一个重要任务就是主导“三会合并”，郭树清笑着回应道：“这是谣言。”

“三会合并”虽是谣言，但郭树清将在新一轮金融监管中扮演更重要的角色，却是各方所认可的。3月21日，中组部宣布的任命结果，与市场预期一致。这距离郭树清从山东进京仅仅一年左右的时间。

回顾郭树清的职业生涯，大部分时间都在“啃硬骨头”。2001-2005年，郭树清担任央行副行长，履职两年后便兼任国家外汇管理局局长，以及中央汇金董事长。当时中国加入WTO箭在弦上，郭树清要面对的，一方面是加速膨胀的外汇储备；另一方面，固定汇率制度遭到外界诸多质疑。

2005年3月，49岁的郭树清临危受命，“空降”建行。随后花旗集团临时变卦放弃了建行上市顾问和保荐人身份，也不再兑现建行首发前买入股权的承诺。一时之间，建行上市局面尴尬。但经共同努力协调，终于克服困难，完成上市。

2011年10月，55岁的郭树清接替尚福林，出任证监会主席，伴随着其从“运动员”到“裁判员”身份的置换，A股也进入郭树清时代。他上任伊始便直面发审制度，惊天一问“IPO不审行不行”。至2013年3月卸任证监会主席时，郭树清担任证监会主席的506天，提出的各项制度调整政策达70项，相当于每七天就有一项新举措。

在任银监会主席的这一年时间里，郭树清以整治银行业市场乱象为主要抓手，组织各银行业金融机构和各级监管机构以问题导向加大治理力度，开展了“三三四”等专项治理行动。

在2017年3月末至4月上旬期间，银监会新规密集下发，两周时间下达了7个监管文件，银行业迎来了严监管时期。郭树清来到银监会后，也被外界称为带来了一股“郭式强监管旋风”。

对于一年来执掌银监会治理金融乱象的成果，郭树清3月17日用了三个字来评价，“还可以”。