两重任一肩挑 郭树清迎来新使命(2)

就在几天前，郭树清刚刚履新银保监首任主席、党委书记。在银保监的干部大会上，中组部有关负责人宣布了中央关于银保监党委班子成员任职的决定，除了党委书记郭树清，党委委员有王兆星、陈文辉、黄洪、曹宇、周亮、梁涛、祝树民、李欣然。

郭树清具有法学博士学位，曾在中国人民银行、证监会等部门担任重要职位，又在山东省等地方有过历练，像他一样有丰富的监管经验，并且在地方主政的官员并不多。

事实上，自去年回归银监会开始，郭树清就被认为将在新一轮机构调整中扮演重要的角色。在银监会这一年左右的时间里，郭树清从严监管，罚单和制度不断，各类“补短板”的措施接踵而至，银行业务以及公司治理也更加规范。

“郭氏旋风”大概率也将延续至银保监。“保险行业从2017年开始一直在完善监管，因为过去保险业的发展比较粗放，特别是万能险，还有保险公司的资本金存在很多弄虚作假，出现了‘保险不姓保’的现象。”3月24日，中国金融改革研究院院长刘胜军告诉时代周报记者，“所以郭主席一定会把保险公司的规范当成下一步非常重点的工作去推动，因为如果不做的话一定会带来非常严重的风险，这一点应该是一个比较清楚的趋势。”

在银保监的干部大会上，郭树清指出，要毫不放松地抓好监管工作，确保机构组建和监管工作“两不误、两促进”。

新身份、新挑战

除了以央行党委书记的身份协调金融监管，担纲银保监主席的郭树清，面前的第一个难题，或许是银监会和保监会如何合并。

根据银监会官网信息，银保监党委已召开党委会议，成立机构组建工作领导小组，研究部署机构改革期间有关工作。郭树清在党委班子成立会上表示，抓紧研究机构组建安排和“三定”(定职能、定机构、定编制)方案意见。

据时代周报记者梳理，银监会内部设有28个部门，保监会设有15个职能机构和2个事业单位。两者均有的部门包括，办公厅、政策研究局、法规部、财务会计部、人事部、宣传部、国际部等；但对于银行，银监会分为政策银行部、大型银行部、股份制银行部、城市银行部、农村金融部、外资银行部，而保监会分类较为简单，相关部门为财险部、寿险部、中介部和资金部。