复盘华为、腾讯数据争夺战 数据该如何“确权”？(6)

医疗界人士也在呼吁顶层设计“先行一步”，线上医疗企业丁香园创始人李天天对《中国经济周刊》记者表示，医疗大健康数据关乎个人隐私和国家安全等关键问题，“应顶层设计先行，制定出国家标准，企业和各类数据交易机构随后跟进，这样才能构建比较完善的数据交易机制。”

确权的实现不可避免地要在数据所有者(用户)和数据使用者(服务提供商)之间进行平衡。在国外的软件行业中不乏这样的商业模式：用户有偿地开放使用数据给服务提供者，服务提供者向用户支付一定数额的费用，当作用户主张其对数据的所有权，但我国尚未有类似做法。

上海数据交易中心CEO汤奇峰分析认为，用户理所应当是数据的产生者和所有者，然而正是服务提供商的加入，才使用户的行为被收集和封装成为数据，服务提供者同样是数据链条上不可或缺的一环，而用户在服务提供者的帮助下，享受了其提供的订机票、送餐等出行和生活服务的便捷，其实已经获得了提供数据给服务提供者的“红利”。“数据的确权肯定是在用户和服务提供商之间达成平衡，而不是单方面地强调用户对数据所有权的主张。”汤奇峰告诉记者，国家制定并实施《网络安全法》就是要将数据所有者(用户)和数据控制方(服务提供者)都纳入保护范围，制定出被各方都能接受的条款，“数据控制方按照有效性和有限性两个原则对用户数据进行使用。”

但在现实中这种“平衡”似乎难以达成，例如在医疗行业中，企业使用患者数据要遵循“患者本人知情同意”原则，即用户在“知情同意”的复选框上打钩后服务提供者才能使用其数据。一旦用户不打钩，则无法进入服务流程的下一步，也就是无法使用该服务，“知情同意”变成了“不同意也得同意”。倪荣对此分析说：“这种确权明显是不到位的，但是目前没有明确的文件很细致地规定有关数据确权的详细标准，确权确到哪一步，现在还是空白。”

如何让数据像石油一样被交易？

数据定价是个难题？

2017年数据行业充满了对数据所有权的纷争，其中以华为与腾讯、菜鸟与顺丰之间的争夺最为激烈，业界对打造“开放共享的数据生态”的期待也始于此。然而对视数据如生命的商业机构来说，无条件地开放共享自己所拥有的数据几无可能，一套有条件的“有价共享”的数据流通规则成为多数业内人士的共识： 即在各市场主体之间达成协议，进而达成行业内有普遍共识的行业协议，形成一套包括定价机制在内的数据流通规则。