四川省179个国企拟混改项目通过“国企混改项目信息发布平台”进行集中推介，涉及全省各级各类国企110户、资产总额超过3200亿元，拟引入社会资本超过430亿元。这是四川省迄今为止地方推进混改工作涉及项目数量最多、引资额度最高、资产规模最大的一次集中推介，被认为由实验探索阶段迈入全面深入实施阶段。

竞争性国企不设限频让控股权

国企混改在扩数量扩领域的同时，力度也在升级，尤其是众多地方国资委提出不设准入门槛，不设比例限制，竞争性领域控股权的让渡成为备受关注的热点。

7月25日晚间，格力电器混改再进一步。根据公告，其拟申请解冻股权分置改革中“剩余500万股”冻结股份，为控股股东格力集团的“退出”铺路。今年4月初，格力集团提出转让格力电器15%股份的计划。

“珠海国企并不多，格力是属于完全竞争行业，控股不控股影响不大，当地国资委出让控股权主要应该是基于产业腾笼换鸟的需要，一方面可以收回一笔资金，另一方面引进来的战投可以有助于其他产业的转型升级。”阳光时代律师事务所合伙人朱昌明向《经济参考报》记者解释说。

这种控制权的让渡并不是个例。哈药集团混改目前正在推进中，按照增资扩股方案，其将由国有控股企业变为国有参股企业，控制权将由哈尔滨市国资委拥有变更为无实际控制人。

山西明确，所有竞争性企业原则上都要开展混合所有制改革，对一般竞争性子企业，允许出让全部股份；对战略竞争性企业，控股下限34%。

山东省国资委主任张斌在日前的新闻发布会上表示，对处于充分竞争领域的省属企业，鼓励以“优质资产、优质企业、优质资源”实施混合所有制改革，对非公资本“不设准入门槛、不设比例限制、不设行业限制”。辽宁、内蒙古等国资委也有着类似的表态，吸引各类社会资本参与混改。

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