支持社会力量参与

“我国有5000万左右3岁以下婴幼儿(不含3岁)，婴幼儿照护服务是保障和改善民生的重要内容，事关千家万户，需要全社会共同推进。”于学军介绍说，《意见》确立了促进婴幼儿照护服务发展应遵循的4条基本原则，一是家庭为主，托育补充。二是政策引导，普惠优先。三是安全健康，科学规范。四是属地管理，分类指导。

“国家发改委将配合有关部门积极贯彻落实《意见》。将按照‘规划统筹引领、政策组合发力、试点示范推进’的思路，大力推进婴幼儿照护服务的发展。”国家发改委社会发展司司长欧晓理表示。

欧晓理说，“规范统筹引领”是指推动婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划。目前，国家发改委正在组织各方力量开展“十四五”规划纲要的前期研究，接下来将在规划编制中推动婴幼儿照护服务纳入相关重点专项规划。“政策组合发力”即通过政策支持、用地保障、队伍建设、信息支撑、社会支持等保障措施，鼓励和支持社会力量发展婴幼儿照护服务，目前相关实施方案正在研究制定中。“试点示范推进”是指将采取试点先行、形成示范、梳理总结、逐步推广的方式，科学合理地培育婴幼儿照护服务市场。

住房和城乡建设部标准定额司负责人田国民透露，住建部在今年年初启动了托儿所、幼儿园建筑设计规范的修订工作。修订内容主要集中在“进一步完善托儿所规模、建筑空间布置，进一步完善托儿所安全方面的有关要求，进一步完善托儿所活动场地面积、设施环境等方面的要求”，力争今年下半年发布。

在充分调动社会积极性，激发社会力量广泛参与托育服务方面，专家还建议，政府采用合理补助、减免税收的方式鼓励社会各方力量参与办学，还可以启动孵化项目，帮助、引导有条件的机构参与到托育公共服务中，同时举办托育服务专业培训，招收对此感兴趣的人员及在家带孩子的妇女，促进就业。此外，社会公益组织也可参与到婴幼儿托育服务中，在满足公共基本需求的同时，提供差异化服务，最大限度满足各种类型的需求。（记者 吴佳佳）

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