中央经济工作会议提出，促进形成强大国内市场，“加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展”。去年出台的《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》提出的第一项重点任务就是进一步放宽服务消费领域市场准入。国家将进一步完善住房租赁、家政服务、养老、托幼等配套政策，挖掘农村网购和乡村旅游消费潜力，破除文化、体育等社会领域投资准入的体制机制障碍。

供给侧发力必须更好地发挥市场和政府“两只手”的作用，培育更加成熟的消费细分市场，努力增加高品质服务供给。一方面，要突出企业主体地位，引导企业以市场需求为导向推动技术创新、产品创新和模式创新。另一方面，更好发挥政府作用，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，营造有利于各类所有制企业公平提供消费产品和服务的市场环境。

让老百姓的“钱袋子”鼓起来，服务消费才能“跑起来”。我国有近14亿人口，中等收入群体超过4亿，通过持续深化收入分配制度改革，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体，消费潜力还将得到进一步释放，旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等高品质服务消费需求也将迅速增长。

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