大型运输机械在福建莆田湄洲湾北岸东吴港区堆场运送煤炭。

新华社记者 张国俊摄

未来全球煤炭消费走向如何？中国煤炭销量增了还是减了？煤炭污染的标签能不能“洗白”？一个个事关煤炭行业的热点问题，在25日国际能源署发布了《全球煤炭市场报告》后，再次引发业界关注——

2月25日，国际能源署在北京发布《全球煤炭市场报告（2018—2023）》（以下简称《报告》）。这一报告在业内引起较大关注，也引发了一场关于未来煤炭消费走向的讨论。

中国煤炭消费是增还是减

《报告》称，中国是全球煤炭市场的主要参与者，但中国经济正处于结构转型期，煤炭需求将逐渐下降。中国煤炭消费量将呈现平均每年不到1％的结构性下降，将由2016年的38.7亿吨减少到2023年的37.7亿吨，年均下降0.5%。

中国煤炭工业协会会长王显政对这一说法持保留意见。他认为，我国宏观经济将继续保持稳中向好发展态势，能源消费总量适度增长是必然的结果。未来5年煤炭消费仍将保持小幅增长趋势，总量维持在40亿吨左右。

国家能源集团总经理凌文则表示，未来几年，根据国家经济发展预期、主要下游行业发展趋势、大气污染防治等因素，结合国家《能源发展“十三五”规划》和《煤炭工业发展“十三五”规划》等，预判煤炭消费量还有一定增长空间，到2020年，煤炭消费量在40亿吨到41亿吨之间，但天气因素和水力发电的不确定性对煤炭需求的影响需要重点关注。

据统计，我国煤炭需求曾在2013年达到峰值42.4亿吨。2014年至2016年，煤炭消费量连续3年下降。2017年至2018年，我国煤炭消费量又开始恢复增长，2017年同比增长0.7%，2018年增长2.5%。其中，电力行业煤炭需求增长是我国煤炭消费量恢复增长的最主要因素，2017年、2018年，电力行业耗煤同比分别增长4.9%和6.4%。

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