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北京市户籍和外来人口首次“双降” 谁在逃离北京?
2017年11月30日,北京某群租公寓内准备搬离的年轻人。《中国经济周刊》首席摄影记者肖翊摄
《中国经济周刊》记者银昕∣北京报道
责编:陈栋栋
(本文刊发于《中国经济周刊》2019年第3期)
建国以来,北京户籍、外来人口首次“双降”。
日前,由北京市委党校北京人口与社会发展研究中心、社会科学文献出版社共同发布的《北京人口蓝皮书》(下称“《蓝皮书》”)显示,自1949年以来北京市人口规模一直呈现上升性趋势,而2017年北京市外来人口和户籍人口均呈现下降,这是建国以来的首次。
具体数字为:北京市常住外来人口在2017年末为794.3万人,与2016年年末相比减少13.2万人,占总人口的比重由2016年的37.2%下降为2017年的36.6%;北京市户籍人口2017年末为1359.2万人,比2016年末减少3.7万人,降幅3%。
关于控制人口规模,决策层早有论断。2017年9月13日,中共中央、国务院对《北京城市总体规划(2016年—2035年)》做出批复,明确指出“北京以资源环境承载能力为硬约束,切实减重、减负、减量发展,实施人口规模、建设规模双控”,要求到2020年常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平。
外来人口为何离开:
“产业离开了,人自然就走了”
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