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违章——还能“买分私了”。北京市民赵先生告诉记者,他去年10月在神州租车西安北店租车开去甘肃。此后神州租车告知其在甘肃违章:超速50%,依交规要罚200元扣6分。而当地神州租车还“贴心”服务:400块钱一分就能从公司“买分”,如果嫌贵“还可再商量”。消费者自己向违章发生地区交管局查询,得到的答复竟然是:没有查询到违章信息记录。
亟待解决立法空白和监管漏洞
业内人士告诉记者,汽车租赁行业如何监管存在诸多空白,国家尚未出台汽车租赁的相关法律法规,基层执法也缺乏可参照的上位法。
内蒙古赤峰市交通局运输管理处相关负责人曹文科介绍,2017年,当时的交通运输部和住房城乡建设部联合下发了《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》。但在实际应用中,部委的“指导意见”并不能作为执法依据使用,监管工作难以正常开展。
“租车公司虚开发票找税务局,无证经营找工商局,无资质找运管部门,没年检没保险找交警……”一位基层干部表示,这种分段管理很容易造成“踢皮球”现象。
野蛮生长不仅伤害了消费者,也伤害了一些租车公司。地方交通管理部门介绍,有人租车后,将租来的汽车抵押给其他人,导致经营商利益受损;有人租车后,发生严重事故一走了之,最终几千元押金难以抵扣事故损失。
与国外相比,中国汽车租赁行业仍然处于起步发展阶段,市场潜力巨大。中国人民大学法学院教授刘俊海等业内专家建议,及早出台汽车租赁行业的相关法律法规,使这一领域有人管、管得了,也可探索行业自律,建立“黑名单”制度,限制不法租赁公司开展汽车租赁经营服务。