“我们对今年工业经济发展保持谨慎乐观的态度。”苗圩说。

制造业对外开放步伐不断加快

1月7日，特斯拉上海项目开工建设，成为我国汽车产业进一步扩大开放政策的首批直接受益者。

工信部运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌介绍，中国汽车产业一直秉承对外开放的原则，2018年我国制定汽车产业放开外资投资限制的时间表，进一步降低汽车进口关税，扩大开放的力度是前所未有的。

苗圩表示，2018年，工业领域的对外开放实现新突破，取消了船舶建造、飞机制造外商准入限制，以及专用车和新能源汽车外商股比投资限制，明确了其他类汽车开放时间表和路线图。以此为标志，一般制造业已经基本上实现对外资全部开放。2018年，我国制造业实际利用外资达到412亿美元，比上一年增长22.9%。

“我国制造业在不断开放的环境下发展壮大，制造业对外开放的步伐不断加快。”苗圩说，除了准入环节，去年我国还进一步下调了进口工业产品关税。以汽车为例，过去整车进口关税是25%，去年降低了10个百分点，现在整车进口关税是15%。

苗圩指出，今后将从以下几方面推动工业对外开放：一是全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理模式，落实好已经承诺的飞机、船舶、汽车、电信等领域的开放政策；二是进一步研究扩大开放措施，比如扩大鼓励外商投资范围，推动重大外资项目加快落地实施；三是进一步修订产业政策，坚持对内资外资企业在中国发展一视同仁的原则。同时，深化“放管服”改革，全面取消负面清单以外领域对外投资的各种准入限制，构建起内外一致、公平竞争的市场环境。

“中国仍然并将长期是外商投资的热土，我们有巨大的国内市场，有很大的发展潜力，欢迎各国企业进一步扩大在中国的投资。”苗圩说。

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