中国企业研究院执行院长李锦认为，2019年国企改革混改的分层分类推动，四批试点与“双百行动”，将使得混合所有制改革向更大规模、更深层次发展，重心由“混”向“改”转变。他认为，应当积极推进混合所有制改革，改变以前的“稳妥”“有序”过于谨慎状态。比如：对于追责制度，必须要有相对应的措施和手段来调和，着力引入多层次多维度多形态的社会资本。

央企重组融合深入推进

央企的战略性重组则是2019年国企改革的另一大看点。彭华岗指出，中央企业中很多企业在发展主业的同时会派生出一些产业，这些产业往往是具有战略性、前瞻性的产业，今后将加大这些产业的专业化整合，集中优势，做强做优。这项工作此前已经开始进行，但从2019年开始将加大力度。另外，还将进一步推进中央企业的战略性重组，加强重组整合以后的融合，更好地配置资源，实现重组整合优化产业的进一步发展。

2018年11月28日晚间，国机汽车宣布，拟以发行股份方式，合计作价约31.07亿元，向国机集团收购其持有的中汽工程100%股权。本次交易完成后，国机汽车将实现在汽车工程领域的拓展，推进产业链延伸与资源整合，持续推进向“贸、工、技、金”一体化、具有行业综合优势的国际化汽车集团转型升级。

在军工行业，市场与对央企的整合更是充满了期待。2018年底，中航沈飞、中航光电等中航系上市公司纷纷发布公告，公司实际控制人航空工业集团收到国资委通知文件，集团公司成为国有资本投资公司试点企业之一。中信建投认为，航空工业集团为军工产业内首家国有资本投资公司试点企业，国有投资公司的成立对于剩余9家主要军工企业具有示范效应。由于国有资本投资公司所持股企业可以涉及一个集团，也可以涉及多个集团，投资公司将有能力以各种方式与其他军工集团进行资产上的置换。

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