对此，郑宁说：“《网络短视频内容审核标准细则》的主要影响在于审核标准更加严格，而且更加细化。”

郑宁说，此细则根据《互联网视听节目服务管理规定》第十六条所列10条标准，以及《网络视听节目内容审核通则》第四章第七、八、九、十、十一、十二条所列94条标准制定。这些多用于互联网长视频内容方面的管理，此次以长视频内容管理规定、审核通则为基础制定短视频内容审核标准细则，可以看出，有关监管机构在短视频内容管理工作上已经开始与长视频管理审核标准对标。

不过，在北京师范大学法学院教授、亚太网络法律研究中心主任刘德良看来，这两个文件是由中国网络视听节目服务协会发布，而协会本身没有执法权力。

“这两个文件不是行政法规，强制力不够，而且现行的法规也有相关内容规定，只是没有细化，但规范可以起到督促和建议的作用，可以让人们更加重视。”刘德良说。

划定更为严格明确红线

统一标准提升可操作性

自2018年年初点名约谈，到2018年年中“剑网2018”专项行动，再到此次《网络短视频平台管理规范》和《网络短视频内容审核标准细则》的发布，一年时间里，短视频监管政策正式落地。有人认为，这两个文件的发布很可能直接改变短视频产业的内容现状以及未来发展趋势。

那么，这两个文件的亮点是什么？对此，刘德良直言：“最大的亮点就是相关部门已经开始重视短视频行业了。”

在郑宁看来，亮点主要体现在五个方面：一是要求网络短视频平台建立总编辑内容管理负责制度；二是对审核员的数量和素质提出了要求；三是建立“违法违规上传账户名单库”，并实行信息共享机制；四是对短视频版权进行规范；五是在技术管理规范中，强调应当合理设计智能推送程序，优先推荐正能量内容以及未成年人保护机制的建立。

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