《经济参考报》记者了解到，商务部、国家发改委等部门正在密集调研，酝酿出台更大力度的一揽子促消费新政，包括进一步促进城乡居民增收，增强消费能力；加快服务业发展，增加消费增长点；进一步推动降低关税，扩大商品进口等。值得一提的是，构建激发消费潜力的长效机制将成为一大重头戏。

当前，消费长期稳中向好势头未改。据相关部门预判，2019年社会消费品零售总额将增长9%左右，消费贡献率在65%左右，有望继续成为经济增长的第一引擎。

消费升级空间不断拓展

消费有望连续五年成为经济增长第一推动力。数据显示，2018年前三个季度，消费对经济增长贡献率达78%，比上年同期提高13.5个百分点，第一引擎作用显著增强。

商务部表示，我国经济发展进入新时代，由高速增长阶段转向高质量发展阶段。消费市场经历了长达30多年的高速增长，已经进入消费需求日益广泛、消费结构不断升级的新阶段。

业内人士表示，随着2019年增收降税等政策红利密集释放，消费提档升级的新空间将不断拓展。

2019年1月起，居民增收红利落袋。不少地方都将上调最低工资标准和基础养老金，低收入人群增收将有新突破；个人所得税专项附加扣除政策全面实施，进一步减轻个人税负，增加了居民可支配收入。

与此同时，跨境电商零售进口新政1月起正式实施，释放出“延续”“扩围”“提额”三项实质性重磅利好，进一步满足消费者对高品质、多样化商品的需求。此外，电子商务法1月1日起生效，为电子商务规范发展提供法律依据，有助于行业行稳致远。

“一系列政策从需求端和供给端为进一步发掘消费潜力提供了保障。”商务部流通产业促进中心服务业研究室副主任、研究员陈丽芬对《经济参考报》记者表示，一方面，消费客体即产品和服务的供给质量得到提升，消费者市场选择愈加丰富；另一方面，通过多项降税增收举措，居民消费能力得到明显提升。

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