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社科院发国家账本:社会净财富437万亿,相当于美国的七成(3)

2018-12-27 09:34:43    澎湃新闻  参与评论()人

如何评价这样的财富分布?

张晓晶指出,第一是从风险角度,从风险维度看,政府部门拥有大量净资产是国家能力的重要体现。第二,效率角度。风险角度政府掌握这么多资源,但是可以在经济不好的时候应对风险。但同时,由于政府掌握太多的资源,导致配置效率有所不足。未来可能在这方面应该要有所改变,国有企业股权是政府净资产的重要构成。鉴于国有企业股权也是政府净资产的重要构成,推进国有企业改革和僵尸国企的退出,应是优化配置政府资产的题中应有之义;长远看,中国需要盘活和重置政府存量资产,这包括,大幅减少政府对资源的直接配置,创新配置方式,更多引入市场机制和市场化手段,提高资源配置的效率和效益。

产出效率不断下降

财富收入比越高,单位财富所产生的收入越低,产出效率相对越低。中国社会净财富与GDP之比自2000年的380%上升到2016年的590%,折射出产出效率不断下降。

国际比较发现,财富收入比最大差距来自于非金融企业部门。中国非金融企业总资产与GDP之比,自2000年的280%上升到2016年460%。而英德均稳定在250%左右。2000年,中国的这一比例只略高于美英德,但2008年以后大幅攀升。

非金融企业财富收入比过快上升有两个原因:一是无效投资。大量僵尸企业的存在,过去投资所形成的固定资产并非真正意义上的资产,仅是账面资产。这些无效资产,既推高了企业部门资产占比,也拉低了企业生产效率;二是财富积累方式。高储蓄带来高投资。投资拉动增长模式是中国财富积累主要形式,大量投资的结果只能形成企业部门大量资产存量。

因此,降低财富收入比的关键,在于提高非金融企业生产效率、降低无效投资、改变投资拉动的增长模式。

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