在设立目的方面，常熟银行表示，发起设立具有独立法人地位的投资管理行，有利于对所投资的村镇银行实施集约化管理，有效拓展公司盈利空间，增强公司村镇银行业务在行业竞争中的优势，从而更好地落实乡村振兴战略，推动普惠金融发展。本次投资不会对公司资本充足率及其他财务指标造成重要影响。在股权结构方面，常熟银行作为发起行，持股比例不少90%。在筹备方面，设立投资管理行筹备领导小组，人员由董事长和高管层成员组成。

在出资方式方面，公司采取股权出资和货币出资相结合的方式，其中股权系本行目前持有的30家村镇银行的股权。股权出资完成后，公司不再直接持有相关村镇银行的股权，通过投资管理行间接持有相关村镇银行的股权。其他发起人股东以货币方式出资。

常熟银行2017年年报显示，截至2017年底，该行投资入股恩施兴福村镇银行等30家村镇银行，持股比例在34%-83.06%之间，但注册地无一在海南。2017年9月18日该行董事会曾审议《关于在海南省组建兴福村镇银行的议案》。

银保监会曾于今年1月12日发布《关于开展投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点工作的通知》（以下简称《通知》），提出具备一定条件的商业银行，可以新设或者选择1家已设立的村镇银行作为村镇银行的投资管理行，即投资管理型村镇银行，由其受让主发起人已持有的全部村镇银行股权，对所投资的村镇银行履行主发起人职责。

此外，《通知》还提出，具备一定条件的商业银行，可以新设或者选择1家已设立的村镇银行作为村镇银行的投资管理行，即投资管理型村镇银行，由其受让主发起人已持有的全部村镇银行股权，对所投资的村镇银行履行主发起人职责。

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