中国石油大学教授刘毅军向《证券日报》记者表示，新管网公司成立的可能性较大，尽管此事难度较大，但今年应该会加快推动。

需要一提的是，今年以来，油气管网在加速开放。

中国海油气电集团与上海石油天然气交易中心共同推出的国内首个对外开放的窗口期产品，首期试点于9月20日完成线上交易，由振华石油和胜通能源组成的联合体通过公开竞价购得。该模式迈出了探索LNG接收站全面向第三方公平公开开放的第一步。

此外，国内第一个民营企业投资的大型LNG接收站新奥舟山LNG接收站在10月19日正式投运，新奥集团方面表态该接收站将成为开放平台。

值得注意的是，在能源改革中，最难啃的两块硬骨头就是电力改革和油气改革。前不久，原中石油总经理章建华任职国家能源局局长，而这位新任局长能否在油气改革中有所突破，市场也颇为期待。

据了解，目前，中石油拥有全国超75%的管网资产。截至2017年末，中石油国内油气管道总长度为82374公里，其中天然气管道长度为51315公里。因此，剥离管道资产对中石油来说，是影响最大的。

中海油有关人士向《证券日报》等媒体表示：“如果国家管道公司成立，对中海油的天然气生产和市场开拓是一个利好，因为从市场范围来看，我们可以从仅局限在东南沿海到可以扩展到全国所有市场，几乎都可以介入，只要跟国家管网公司签订合理的输配协议，保证天然气质量入网就可以。”

对于中海油未来的天然气市场如何向沿海区域以外的地方扩展？上述人士表示：“这个要结合国家管网公司成立以后才能考虑，目前这个政策还没有落地。如果落地，我们会跟管网公司接洽，这几家公司怎么划分这个市场。因为现在天然气的对外依存度已经超过40%，对于三桶油来说未来国产气都是缺失的。”（本报记者 李春莲）

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