中小企业是社会经济的发展生力军，它对拉动经济增长，促进城乡就业，调整产业结构，构建和谐社会具有非常重要的作用。而长三角是中国民营企业、中小企业高度集中的区域，也是中国经济最活跃的地区。

如何缓解中小企业融资难和融资贵问题？11月11日，在上海举办的“长三角金融服务实体经济高峰论坛”上，央行上海总部副巡视员、金融服务二部主任姜威认为，推进征信体系建设一体化势在必行。

姜威认为，征信体系建设一体化不仅有利于改善营商环境，优化金融生态，也有利于服务实体经济，缓解中小微企业融资难困局，此外还有利于防范化解区域性的金融风险。信用风险是由于信用信息不对称而导致的逆差选择和道德风险，通过推进长三角征信体系建设一体化，可以构建信息共享的信用平台，建立守信激励，失信惩戒的约束机制，加大失信成本，从而有效的防范、控制、规避区域性信用风险。

"通过推动长三角征信体系建设一体化发展，可以构建区域性共享平台，从而使金融机构更清晰地了解中小微企业的市场实力和商业信誉等信用信息，从而提供更有效的金融服务，提升中小微企业信贷的可获得性，破解中小微企业融资难的困局。"姜威表示。

人民银行长期以来一直致力于金融征信体系建设，从上世纪九十年代开始，银行信贷登记咨询系统试点，到2006年个人和企业征信系统全国联网，人民银行本着发挥市场决定性作用的原则，通过夯实数据基础，加强信息应用，创新金融服务，营造舆论氛围等手段，不断地推进金融征信体系建设。目前，已基本形成了以守信激励，失信惩戒为导向，以信用信息记录、共享、使用为主线，以联合惩戒机制为关键的社会各方广泛参与的管理和自律体系。截至2018年7月31日，人民银行征信系统已经收录了包括9.7亿自然人信息、企业和其他组织2538万户信息。

除了征信系统，人民银行不断加强数据利用，提升信息使用价值，通过创新手段，不断服务实体经济，特别是为中小微企业发展创造了条件。姜威介绍道，其中特别重要的一个行动，就是推动建立了应收账款融资服务平台。

“去年七部委联合印发了小微企业应收账款融资专项行动方案，人民银行积极推动应收帐款融资服务平台在上海的应用，为上海的中小微企业提供金融支持服务。通过这个平台，目前已经建成了集动产登记、信息服务、信用增值于一体的动产融资综合服务体系。截止到今年10月31日，据统计，在上海辖区整个平台完成的交易中，中小微企业所占的笔数和金额分别达到了84.93%和64.19%。”姜威说。

在商业银行的具体操作层面，浦发银行副行长谢伟在上述论坛上指出，该行通过供应链融资、交易银行等手段，围绕着中小企业的经营业务，来介入上下游核心企业，解决融资难的问题。而对于融资贵，浦发银行的解决手段不局限于贷款，通过保理、应收账款融资，票据融资等多种方式，降低融资成本。

近段时间，国家有关部门连续发声，表示将大力支持民企以及中小企企业融资。其中就包括了银保监会主席郭树清提出的“一二五”目标，即在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于1/3，中小型银行不低于2/3，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。

针对监管层面的这些动作，复旦大学经济学院院长张军认为，在支持中小企业融资方面，不能矫枉过正，政策出台不要考虑一时，而要考虑长久。张军认为，对中小企业进行融资，不能简单依赖商业银行的信贷，而要通过股权债券等多种渠道共同解决这个问题。

相关报道: