中央地方多策齐发，职业农民专项激励计划新一轮试点将开启

瞄准8亿农民 一揽子增收新政将实施

创新收益分享模式，土地经营权入股将实行负盈不负亏分配机制

促进8亿农民持续增收既关乎乡村振兴的实现，也是今年收入分配改革的重要任务之一。《经济参考报》记者获悉，职业农民增收专项激励计划已进入评估总结期，多地申报进入新一轮试点名单。中央和地方有关促农民增收的一揽子新政也将加快落地，包括完善对农民直接补贴制度，进一步增加工资性、经营性和财产性收入，提升社保待遇等。在收益分享模式上也将有所创新，对农户土地经营权入股部分将采取特殊保护，探索实行农民负盈不负亏的分配机制。

国家统计局数据显示，今年上半年，农村居民人均可支配收入7142元，增长8.8%。增速快于城镇居民0.9个百分点。“农民收入增速已经超过城镇居民，城乡居民收入差距有望缩小。但城乡发展长期不平衡，农民收入基数很小，短期内与城镇居民的收入差距依然较大。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示，从收入结构看，外出农民工收入所占比重越来越高，已经超过50%。真正种地农户的收入增长非常缓慢，增产不增收的现象依然普遍。未来还应依靠农业增收来促进农民增收。

“目前农民增收存在农村产业带动力不足、农村劳动者人力资本积累不足和财产性收入占比不高等问题。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员、土地经济与人力资源研究室主任郜亮亮对《经济参考报》记者表示。

各部门正不遗余力促进农民增收。国家发改委《2018年收入分配重点工作》明确提出着力增加农民收入。记者从国家发改委获悉，广大农民是我国扩大中等收入群体的潜力军，下一步将对其重点施策。此外，职业农民增收专项激励计划已进入评估期，多地申报进入新一轮试点名单，接下来将进入名单筛选阶段，随后开启第二轮试点。

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