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利益之争难消 WTO改革任重道远

2018-09-28 09:12:01    经济参考报  参与评论()人

商议世界贸易组织(WTO)改革事宜正在进入各国议事日程。9月18日,二十国集团(G20)贸易部长们在阿根廷对改革WTO的必要性达成共识。G20成员将于11月份举行技术层面会议,磋商WTO改革事宜。在联大会议期间,美日欧就WTO改革问题进行了会晤。10月份,欧盟还将和中国交流关于WTO改革的想法。

多方开始初级商议

9月18日,二十国集团(G20)贸易和投资部长呼吁加强“对话和行动”,以更新世贸组织体系,遏制风险,确保经济可持续增长。作为专家智库和研究机构联盟的T20认为,二十国集团是开展对话的理想论坛,可以围绕多边主义寻求基本共识。

在二十国集团会谈结束后的几天,欧盟委员会发布了一份概念文件,称其为更新世贸组织的“综合方法”,以及促进与贸易伙伴就此问题进行讨论的一种方式。

美国在世界贸易组织改革的话题上十分强硬,也出现反复。尽管美国没有采取实质性行动退出WTO改革,但美国总统特朗普曾经多次表示,如果WTO不“洗心革面”,美国就退出WTO,他还指责WTO协议是“史上最糟糕的贸易协定”。

此次,美国贸易代表莱特希泽与日本经济产业大臣世耕弘成及欧盟贸易专员马姆斯特罗姆在纽约进行了三方会谈,莱特希泽表示,相信WTO仍是重要组织。他说,“我曾说过,若我们没有WTO,也必须创造出一个这样的组织来。”

日美欧贸易部长在纽约召开三方会议后,美国贸易代表办公室发布了声明。不过,分析人士认为,同此前的三次联合声明相比,此次并未出现内容上的重大突破,其聚焦点仍在工业补贴、国有企业以及强制技术转让等政策的规则制定方面。

欧盟提出概念性文件

此前,美方曾提出对WTO争端解决机制以及上诉机构不满的4项理由,认为上诉机构法官任期届满后不应继续参与案件审理,美方不希望WTO的判决具有先例价值,希望WTO严格遵守90天发布报告原则,美方还认为上诉机构法官“逾越”权力,将WTO法律阐释得超出条约所预见的范围。

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