刘宇南说，上半年统计数据发布以后，社会消费品零售总额增速下降的情况引起了很多人的关注，国家发改委也十分关注。首先，发改委认为社会消费品零售总额是反映消费情况非常重要的统计指标，但它主要统计的是居民实物消费，不能完全反映居民服务消费的发展情况。所以，要全面分析消费运行情况，不能仅仅看社会消费品零售总额这一个指标。“综合服务消费和实物消费总体情况看，我们认为我国消费仍然保持比较合理的增长速度。”

以上结论主要基于三方面因素：一是国内服务消费一直保持较快增长，上半年也是如此，旅游、文化、体育、养老、家政等服务消费十分活跃，根据统计数据，目前服务消费占居民消费支出的比重已经超过40%，成为消费的“半壁江山”；二是反映实物消费的社会消费零售品总额增速其实也不算低。刘宇南介绍称，近年来国内消费规模不断扩大，2017年社会消费品零售总额规模已经达到了36.6万亿元，可想而知，在这么大一个总盘子上，上半年社会消费品零售总额仍然增长9.4%，增速是不低的；三是消费市场供求保持基本平衡。上半年居民消费价格上涨2%，继续呈现温和上涨的态势，说明消费品市场的供给是比较充裕的。

刘宇南解释说，五六月份社会消费品零售总额增速之所以有所回落，主要还是受到了一些政策性和季节性因素的影响，比如进口汽车关税下调的政策预期，可能使一部分居民出现持币待购情绪，7月1日下调进口汽车关税会导致持消费者持币观望的情绪加重，出现延期消费现象。从数据来看，5月份、6月份当月汽车类商品销售同比分别下降了1%和7%，如果扣除掉汽车类商品零售短期因素影响之后，实际上社会消费品零售总额5月份增速达到了10%左右，6月份接近11%。

其次，季节性因素也导致消费市场出现了短期波动，今年的端午节是在6月份，去年是在5月份，端午节三天假期错月拉低了5月当月社会消费品零售总额增速。此外，住房销售增速回落，也带动了住房相关消费的增长放缓。今年以来，商品房销售面积增速较去年明显回落，上半年同比增长3.3%，比去年同期回落了12.8个百分点。受此影响，家具家装类的商品销售增速回落态势明显。居民收入增长放缓对一部分居民消费能力和预期提升可能也有所制约。上半年全国居民人均可支配收入实际增长6.6%，同比回落0.7个百分点，根据发改委初步判断，收入对消费的支撑作用也有所减弱。

国家发改委认为，汽车进口关税下调政策效应将逐步释放，一些季节性影响也会逐步消除，短期负面影响因素逐步减弱以后，社会消费品零售总额增速应当会出现一定程度的回升。同时，随着促进消费体制机制的不断完善，消费产品和服务供给质量不断提升，消费软硬环境得到不断健全，居民消费意愿和能力也会逐步提高，会使得居民消费潜力进一步释放。

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