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去海南当“岛主”?买岛前你可能需要知道这些事!

2018-07-11 10:38:29  澎湃新闻    参与评论()人

原标题:图解|“岛主”难当:买岛前你可能需要知道这些事

近日,海南省海洋与渔业厅公布《海南省无居民海岛开发利用审批办法》。个人可申请开发无居民海岛,引发热议。

据国家海洋局《全国海岛保护规划》,我国拥有面积大于500平方米的海岛7300多个,海岛陆域总面积近8万平方千米,海岛岸线总长14000多千米。而所谓“无居民海岛”,指的是不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。《全国海岛资源综合调查报告》指出,我国无居民海岛占海岛总数的94%,而总面积仅为全国海岛总面积的2%左右。星星点点的无居民海岛,就大量散落在我国的广阔海域中。

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无居民海岛确权迟缓

2003年,我国第一部针对海岛的国家制度《无居民海岛保护与利用管理规定》施行,无居民海岛利用活动逐步纳入法制化轨道。

2011年4月12日,国家海洋局联合沿海有关省、自治区海洋厅(局)召开新闻公布会,向社会公布我国第一批开发利用无居民海岛名录,明确任何企业和个人可参与开发,有偿使用无居民海岛。

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这批名录涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区,共计176个无居民海岛。其中,广东最多,福建次之。最大的是广东珠海的二洲岛,面积约8平方千米,最小的岛是来自浙江舟山的小癞头礁、明礁,面积均小于0.0005平方千米(约500平方米)。

但是,截至2016年底,通过开发利用批准的无居民海岛仅有17个。

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其中,福建省有4个,辽宁、广东、浙江各3个,河北、山东、广西、海南各1个。17个岛中,有10个被用于旅游开发,占绝大多数,其余用途还包括渔业开发、公共服务、交通运输、工业仓储。

尽管国家早向社会开放无居民海岛使用权申请,但实际通过确权的却寥寥无几。

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