以税率为例,我国全面实施营改增后,目前税率已经简并为三档。业内专家认为,在此基础上仍有进一步简并空间。上述财科院报告建议,适当简并增值税税率档次,统一货物和服务税率。“下一步应结合试点运行情况、宏观经济运行情况及企业的承受能力,在整体税制结构优化的基础上,适当简并增值税的税率档次。借鉴国外的经验,除零税率之外,增值税的税率以不超过三档为宜,且对于部分应税货物、劳务和服务都应按照标准税率征税,将征收率统一设定为3%。”
胡怡建测算后建议,未来增值税简并税率改革在考虑财政承受力时,可在降低高档税率、提高低档税率政策组合上进行制度设计选择。
孙韶华