母亲河遭万吨“摧残”！跨省倾倒惊现非法产业链！(4)

部分环节涉嫌程序造假。一位办案民警告诉记者，他到浙江污染源所在地调查发现，非法转移污泥在当地是公开的生意，不少中间人打着环保服务公司的旗号，有的“挂羊头卖狗肉”，如到铜陵的污泥接收单位是砖瓦厂，但这个厂十几年前就不存在了。

相关法律法规未被严格执行。王琪认为，我国《固体废物污染环境防治法》等对跨省转移固体废物已有规定，近期长江安徽段查处的案件表明，有的人受利益驱使，不惜铤而走险，并未将相关法律法规放在眼里，这也给监管提出了严峻挑战。

沿海地区工业发达，固废产生数量惊人，但正规企业处理能力不足，一些固废便走入“后门”。一位民警说，他到东部一个县级市了解到，污泥是数十家企业产生的。环保局负责人介绍，该地区有焚烧厂，但只能消化约30%污泥，70%由环保服务公司来消化，而此类公司不少是无资质的中间人，有的不在环保局、工商局备案，可以讲是“失控”的，这导致污泥的一个去向便是地下“产业链”。

监管薄弱备受关注。安徽某地环保局相关负责人表示，污染产生地环保部门的监管是缺失的，企业产生这些东西，到哪里去，环保部门应该有掌握，不能放任他们这么搞。企业固废或危废从江浙地区运输到安徽接收落地的这一过程，管理部门没有形成有效的监管闭环。

部分职能部门沟通协作难也制约了查处力度。记者走访了解到，在对相关污染环境案件初查时，民警前往涉事地市区两级环保部门，请求介入调查、勘验、环境损害评估并协助，当地环保部门却迟迟不给明确答复，增加调查取证难度。

斩断“黑手”：

上下联动遏制污染“转移”

为做好长江大保护，斩断污染“转移”长江的黑手，应加强省际、部门联动，及时将滞留在长江上的“生态炸弹”处置到位。当务之急是政府部门出面统筹，协调、联系有资质的检测机构，将“生态炸弹”的具体成分鉴定清楚，以便于妥善处理。

对于跨省倾倒垃圾案件频发，业内建议，应从以下几方面入手加以防范。

注重疏堵结合，从源头开辟工业垃圾处理渠道。记者走访东部沿海地区发现，垃圾跨省倾倒背后的一个原因是，当地匮乏的垃圾处置能力与发达的工业生产之间的矛盾。位于浙江一县级市的一家绢纺企业总经理认为，有关政府部门应积极推动垃圾处理项目建设，在环保部门早已禁止企业使用自行焚烧、填埋等手段处理垃圾的情况下，及时打开垃圾处置的正门，而不是让堆积的垃圾影响企业正常生产。