第二方面，住户部门杠杆率上升速率边际放缓，债务安全性可控。2017年住户部门杠杆率比2016年上升4.1个百分点，2018年一季度上升1个百分点。虽然住户部门杠杆率持续上升，但上升速率出现边际放缓。截至2018年5月末，居民贷款增速连续13个月回落，从2017年4月的峰值24.7%降至今年5月的19.3%。

刘世锦强调，住户部门债务风险总体可控。一是与发达经济体相比，我国住户部门杠杆率仍处于较低水平。国际清算银行（BIS）数据显示，2017年美国、日本住户部门杠杆率分别为78.7%、57.4%，均高于我国水平。

二是住户部门偿债能力较强。人民银行储户调查显示，2017年偿还债务占家庭收入比例超过六成的储户占比仅为1.38%，这些储户债务约为全部被调查储户债务的7.5%。2017年末，我国住户部门贷款/存款为62.1%，存款完全可以覆盖居民债务。三是住户部门债务抵押物充足，期限较长，违约风险不高。2017年末我国住房贷款余额仅占抵押物价值的58.3%，住房贷款平均合同期限为272个月，流动性风险可控。2018年一季度末居民住房贷款不良率仅0.29%，比上年末低0.01个百分点。

第三方面，政府部门杠杆率持续回落。2017年政府部门杠杆率比2016年低0.4个百分点，连续三年回落，2018年一季度进一步回落0.7个百分点。分结构看，中央政府杠杆率保持低位稳定，2017年为16.4%，比上年高0.3个百分点；地方政府杠杆率有所下降，2017年为19.9%，比上年低0.7个百分点。

刘世锦预计，未来我国杠杆率将总体趋稳。过去一个时期我国杠杆率增长较快，与我国储蓄主体与投资主体不匹配、权益融资比重偏低、货币化进程和金融深化较快、国有企业和平台公司曾一定程度上承担政府职能等因素有关。随着我国经济进入高质量发展阶段，上述推升杠杆率的因素正在出现重要变化。

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