今天（31日）发布的《京津冀教育发展研究报告（2017~2018）》称，近年来，京津冀三地在促进教育协同发展方面开展了许多工作，取得了一定成效。但是工作推进呈现出“高关注、低共识”“有片段、无整章”“重发展、轻改革”“高呼声、低动力”的特点。

该研究报告由北京教育科学研究院、社会科学文献出版社共同发布。北京教育科学研究院教育发展研究中心副主任高兵副研究员说，2017年是京津冀协同发展的关键一年，是检阅有序疏解北京非首都功能目标是否达成的重要节点。教育资源的疏解与承接在区域协同发展中具有重要作用和意义。

高兵说，教育资源与人口分布、产业结构和城市功能紧密相连，教育资源的空间布局支撑着城市功能，引导着人口分布。疏解首都教育的目的，是解决首都教育发展过程中出现的瓶颈问题和冗杂的发展负担，是为了提升区域教育品质，构建与京津冀总体功能定位相适应的现代化教育体系。

随着京津冀教育协同发展进入全面落实的攻坚阶段，作为京津冀教育协同发展的“牛鼻子”，实现区域教育资源的疏解与承接日益凸显出必要性和紧迫性。

研究结果显示，未来京津冀城市群将有可能成为世界人口规模最大的城市群。北京教育总体发展水平在一定意义上已与世界最主要发达国家（地区）相当，跟跑的项目在减少，并跑、领跑的项目在增多。

“然而从目前京津冀区域发展状况来看，实现世界级大城市群的目标任重道远。”报告称。

高兵介绍，京津冀三地长期存在的经济发展落差，导致教育差距显著。从人口总体受教育水平来看，2015年北京、天津、河北大专及以上受教育程度人口占比分别是42.34%、23.33%、10.21%；从教育投入来看，仅以小学为例，2015年北京、天津、河北小学生均公共预算事业费分别是2.4万元、1.8万元、0.7万元，三地教育发展水平阶梯式落差显著。

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