中国出境游自2009年以来呈现爆发性增长，从根本上看，这与人均收入提升有关。世界银行数据显示，中国出境游客增幅超全球游客增幅，因此中国游客数量在全球游客中的占比不断上升，从2000年的1.5%增至2016年的9.3%（图4）。需要强调的是，中国出境游客支出以更快速度增长，在全球支出份额从2000年的2.6%增至2016年的19.2%（图4），达到2600亿美元（约1.7万亿人民币）。

随着人均收入进一步提升，预期出境人数及支出势必会进一步增加。按有关预测，到2022年中国出境游客相比2016年将翻番，年总支出有望达到4000亿~5000亿美元。

总的来看，中国出境游支出增长反映中国人均收入的提升，在全球的影响力也越来越大。但境外旅游超常规增长也值得反思：是否可以将部分境外旅游消费引导回国内？这在当前及未来货物贸易面临下降压力的情况下尤其值得重视。

根据测算，以2016年为例，假设中国出境游客支出在全球占比从19.2%降至9.3%，即与中国出境游客人数在全球占比相等，并把省下的海外旅游支出用于国内旅游，则可最多增加1.2%的GDP。当然，这种假设在实际中难以完全实现，但通过下调淡季国内景点门票、充分发挥高铁网络及大力提升旅游市场服务质量等，还是会对扩大国内旅游支出发挥重要推动作用。同时，境外旅游支出放缓有利于减轻对外汇资金的需求压力，这对稳定人民币汇率也能发挥一定作用。

另外，鉴于当前多数国家重视发展旅游产业，对国外游客增加免签，中国对此不能忽视，尤其是应加大对中高收入国家游客的免签力度，从增加入境旅游收入来减少旅游赤字及促进国内消费。

二、适度增加投资的方向：进一步支持住房刚需与扩大棚户区改造以及加大环境治理投入。

若全面贸易战爆发，假定中国对美国出口下降20%，则中国对外总出口因此会下降4%，这仍低于2009年全球金融危机期间中国外贸下降17%的情境。因此，贸易战情况下出台类似2009年的大规模刺激计划没有必要，但一定力度与投资有关的调整还是可以考虑。在坚持发展房地产市场以“房住不炒”为原则的情况下，针对刚需（家庭唯一一套住房购买）应适度放松限制，但同时仍需坚持对多套及投机性住房的管理措施。

另外，加强对棚户区改造的支持力度，既是住房保障及民生工程的重要内容，也利于带动投资与消费。目前来看，中国政府制定2018~2020年棚改套数是1500万套，其中2018年为580万套，建议适当提升为：2018年650万套，2019~2020年各500万套。按此计算，2018年将新增棚改投资1600亿元，相当于0.2个百分点的GDP。另外，适当加大在环境治理方面的投入，既是客观需要，也可起到增加投资及稳增长的作用。

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