上海人才“30条”稳步推进，政策成效逐渐显(2)

高层次人才集聚方面，牢牢把握高层次人才这一科创中心建设的关键少数，紧紧依托张江综合性国家科学中心布局的上海光源、蛋白质中心等重大科学设施和重点项目平台，通过综合运用国际通行的合同管理、议价薪酬、异地工作等市场化举措，以“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的方式，面向全球集聚包括两院院士、诺贝尔奖获得者、美国科学院院士、英国皇家学会会士等在内的顶级科学家近500名。

二是“放权松绑”为核心的人才体制机制改革取得突破。人才“30条”重点推进下放权力、放大收益、放宽条件、放开空间，努力把权和利真正放到市场主体手中，保障落实用人主体自主权，激发人才创新创业活力。

科技成果转移转化方面，强化市场价值的激励效应，畅通“纸变钱”的通道。人才“30条”明确将科技成果的使用权、处置权、收益权等“三权”下放给单位和科研团队，明确科技成果转移转化扣除直接费用后净收入的70%以上可用于奖励个人和团队，极大激发了科技人员的活力，涌现出一批科技成果转化的成功案例。比如，2017年，国家顶尖千人袁钧瑛教授领衔的“中国科学院生物与化学交叉研究中心”，以首付款、研发里程碑付款共计4.57亿美元另加销售提成的合作方式，出售了一款抗癌新药的全球独家开发许可权，这是目前我国制药领域金额最大的成果转化合作项目。同时，深入落实促进科技成果转化的个税递延缴纳政策，积极探索现金奖励按照偶然所得征收个税政策，使科研人员真正得到实惠、真实提高获得感。

人才评价改革方面，建立健全以品德、能力、业绩、贡献为主要标准的人才评价导向，特别是在强化用人单位主体作用和支持用人单位自行探索评价要素和评价标准方面，不断探索突破。英语和计算机不再作为职称评审的前提条件，职称不再作为申报科研项目和人才计划的限制性条件。推进职称评审管评分离，试点将部分高级职称评审权由政府主管部门下放到用人单位和行业组织。比如，将交大医学院附属医院医学科研高级职称评审权由市卫计委下放给交大医学院，将工程系列计算机专业高级职称评审权由市科委下放到市计算技术研究所公司。开通高层次人才“直通车”，畅通海内外优秀青年人才评聘高级职称的“绿色通道”。