中美贸易战要实行精准反击(5)

2009年9月11日，美国总统奥巴马宣布对从中国进口的轮胎实施惩罚性关税后，第二天中国商务部即表示，对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。一开始，特保案的效果很显著，2010年中国子午线轮胎的进口量暴跌28%，但韩国、泰国、印尼等国迅速填补了市场的缺口，开始开足马力生产然后出口到美国。

的确，美国本土轮胎制造商从特保案中收获颇丰，根据橡胶制造商协会的数据，2010年美国本土产汽车和轻型卡车轮胎的数量增长了近14％，扭转了几年的下滑趋势。但从2009年到2010年，进口轮胎的数量还是增加了大约18％。

奥巴马政府承诺的伴随关税而来的就业率的上升并未出现。特保举措最多保住了1200个轮胎制造业岗位，但考虑到美国的轮胎消费成本上涨，导致美国经济失去约2500个零售领域工作岗位。同样显而易见的是，关税并未扭转美国轮胎制造业的失业浪潮。美国商务部的数据显示，美国国内轮胎制造业就业人数继续长期稳步下滑，从2007年的49715人下降到2012年的43197人，这部分反映了美国轮胎产业生产率的提高以及总产量在特保案之后的继续下降。

从这个案例我们可以得出结论，美国针对中国的贸易壁垒措施，中美两国均难以从中得到真正利益。真正得利的是对中国产品有替代性的、对美国产品同样有比较优势的、要素价格同样相对偏低的东亚、东南亚国家。

总而言之，中国依然相对（美国）为低的劳动力成本，相对较高的劳工技能熟练度（强于一般要素价格低廉的第三世界国家），都是中国制造物美价廉的基础。中国制造的优势并不是所谓的“倾销”和“经济侵略”。美国从贸易战当中收获的，只能是一般消费价格的上涨（通胀）以及得不偿失的失业率上升，尤其在中下游零售销售环节。这也是为何沃尔玛等美国本土零售商大力反对美国政府对中国实施贸易战措施的原因。

对于中国而言，贸易战又意味着什么呢？

诚然，由于中美当前的贸易结构，一旦特朗普政府对中国展开贸易战，利用301条款调查对中国新一代信息技术、自动执行功能的高档数控机床和工业机器人、航空航天设备、海洋工程装备、高技术船舶、新能源装备、高铁装备、农机装备、新材料、生物医药和高性能医疗器械等行业竖立高关税壁垒，同时利用IP（Intellectual Property），也就是知识产权保护措施对中国上述高新技术行业、高端制造业产业设置技术进步壁垒，无疑对中国上述相关行业的发展会带来负面影响。根据商业周期理论，新兴行业逐渐成熟以后，一个广阔的市场就成为产业继续成长壮大的必要条件，国际市场的重要性不言而喻。