中美贸易战要实行精准反击(4)

2.贸易战影响分析。

当前，贸易战可以说是处于临战状态，但毕竟还未真正开打。那么假若中美贸易战真正开始，又会对中美双方造成怎样的经济社会影响呢？这需要我们进行详细分析，以明确中美双方因贸易战可能产生的损益。

我们先来审视贸易战对美国可能带来的影响。首先我们来看一个宏观的场景模拟。

2016年年底，彼得森国际经济研究所(PIIE)依据CGE模型，对特朗普竞选纲领中贸易政策取向可能引起的结果做了很详细的仿真研究，既可以细分到行业，也可以细分到区域。报告主要考虑了三种基础情景。

情景一：全面贸易战情景（FullTradeWar）。

依据特朗普2016年竞选方案的内容，对中国进口非石油产品征收45%关税，对从墨西哥进口的非石油产品征收35%的关税，而中国和墨西哥做出相应报复。

情景二：不对称贸易战（Baseline基础情景）。

美国政府对中国和墨西哥征收相同的关税，但两国考虑到贸易反制对于国内的负面效应，没有对美国展开进行报复行动。

情景三：夭折的贸易战（Aborted Trade War）。

由于双方在贸易战过程中均产生了一些国内负面影响，贸易战大概进行了一年之后就经由双方协商妥协而终止。

彼得森研究所给出了包括基础情景（baseline）——不对称贸易战在内的三种情景下美国GDP走势的模拟（图5）。在全面贸易战情景下，美国将在2019年出现经济衰退，失去近480万私营部门就业，最严重的衰退部门是高速驱动器和齿轮制造业，就业下降到10.2%。报告特别强调，损失不见得都发生在贸易部门，而是会发生在许多跟贸易相关的部门，实际上这一点从产业链或者投入产出关系看是很容易理解的。由图5可知，贸易战各情境下，美国经济增速最高的实际上是基础情景，即不对称贸易战，也即美国对中国等国展开贸易战、而中国等受损害国家不展开贸易反制（其实这绝无可能，如何反制以及反制程度才是重点）。对美国经济造成最大负面冲击的是全面贸易战情景，居于中性冲击的则是是中途夭折的贸易战情景。

其次，我们来看一个中美贸易战以往的真实战例。2009年4月20日，美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会递交了一份议案要求针对中国轮胎进行特殊保障措施调查，其总价值达21.68亿美元。当时特保措施有三个途径：一是提高关税；二是限制配额；三是提高部分关税+限制部分配额。奥巴马政府曾经许诺要采取限制配额的手段，依照这项规定中国每年可以对美国出口的轮胎数是前三年的平均数。当时的情况是中国2008年对美国出口了5557万条轮胎，2008年、2007年、2006年三年的平均数是4200万条。美国政府随后将此前轮胎在3.4%~4.0%之间的关税税率提升到35%，此举把当时大多数中国轮胎阻绝在美国国境之外。