国企民企携手“进得来、干得好、退得出”(6)

医药行业是高度开放、充分竞争、专业细分的行业。国药集团将发展混合所有制深化体制机制改革作为企业发展的基本战略，采取多种方式进行混合有制改革，实现国企民企协同发展。

一方面，国药集团引入战略投资者参与国企改革。在医药商业流通领域，2003年集团率先对旗下药品流通板块重组，并引入优秀的民营企业——上海复星医药（集团）股份有限公司作为战略投资者组建了国药控股，2009年于香港上市后，国药集团和复星医药按照股权比例向国药控股委派董事，与独立董事共同组成董事会，形成国有资本、民营资本和公众资本有效制衡的治理结构。通过10余年的发展，国药控股的营业收入由2003年成立之初的81亿元增长至2016年的2584亿元，流通网络覆盖全国。中国市场占有率居全国首位，市值位列全球医药分销企业第四位。

在医疗器械流通领域，国药集团进一步复制国药控股的成功经验，2014年集团对所属国药器材公司进行整体改制，选择与优秀民营企业进行战略合作，实现了企业产权主体多元化。

改制后，混合所有制再显企业发展活力。国药器材加快了全国范围内医疗器械商业企业的投资并购，积极建设覆盖全国的医疗器械与耗材物流分销网络，成为国内最大的医疗器械配送企业。

另一方面，国药集团也投资入股优秀的民营企业协同发展。

在中药领域，2013年国药集团根据发展战略目标入资民营企业——香港上市公司盈天医药（现已更名为“中国中药”），成为中国中药的控股股东。中国中药由一家民营上市公司转变为国有控股、原民营股东和公众资本参股的混合所有制企业。董事会聘任原股东作为职业经理人出任公司总经理。

重组后的中国中药作为中药业务的资本运作和产业发展平台，于2013年内成功实施了对同济堂药业、天江药业等知名中药企业的并购。公司充分发挥混合所有制的体制机制优势，充分利用香港红筹股上市公司的平台资源，快速崛起，从重组前的2012年到2016年，资产总额年复合增长率达82.01%，营业收入年复合增长率达58.63%。年工业产值过百亿元，成为中国最大的中药企业之一，国有股东和民营股东的股东价值均大幅增值。

国药集团在投资并购地方民营企业时，为了充分发挥民营企业家的作用，采取了一种“我中有你、你中有我”的股权架构，即在保持控股地位的前提下，留给原民营股东一定比例的股权。目前，国药集团混合所有制企业中担任总经理的人员有三类：一是由国药方推荐人选担任；二是由民营股东推荐人选担任；三是由社会化选聘的职业经理人担任。民营股东在推动国有经济发展中发挥了重要作用。