股转公司总经理李明：推动制定新三板条例，研究企业境内外两地挂牌(2)

李明此前在接受第一财经专访时也表示：“我们要坚持法制化的原则，主要目的就是让市场各类主体有清晰、准确、明确的预期。预期不稳，可能是市场发展一个最大障碍。”

2013年1月，全国股转公司正式设立，至今短短五年里，新三板接纳了大量创新型、创业型中小企业，挂牌公司总数迅速增长到11600多家，成为全球最大的基础性资本市场。截至去年11月底，新三板已有5426家公司完成8279次股票发行，融资总额达到3888亿元。

李明在周三的论坛上指出，设立五年来，新三板市场运行平稳，形成了服务中小微企业的制度优势和规模优势，也积累了监管和风险控制的经验。深化新三板改革，提高创新、创业、成长型中小微企业的直接融资比重，是资本市场抓重点、补短板、强弱项的最佳选择和重要载体。

“新时代的中国需要一个更加完备的新三板市场，大力发展新三板、持续深化新三板改革已成为市场各方的共识。”他表示。

李明认为，新三板坚持法制化的另一层含义，就是要打击操纵市场、内幕交易、欺诈投资者等违法违规行为。只有坚决打击违法违规行为，让新三板市场风清气正，进来的市场主体才会感觉放心。

“作为多层次资本市场的‘苗圃’，新三板要扎好制度的篱笆，牢牢坚守风险底线，督促公司规范发展公司挂牌进入’苗圃’，就进入了规范发展的轨道，同时，新三板的改革发展，不仅要自身具备支持’小苗’成长为’参天大树’的能力，更要为培育新经济企业、培育优质中介机构和成熟的投资者群体提供’土壤’。”他说。

“资本市场是法制诚信市场。资本市场的法治化，意味着稳定的预期、科学的规则和透明的监管。法制是市场运行的‘稳定器’和‘压舱石’。”李明表示，只有做到立法先行、有法必依、执法必严、违法必究，才能保障市场运行的规范性和行为结果的可预期性，激发各类市场主体的活力和创造热情。

他表示，新三板市场将持续深化依法、全面、从严监管，一方面通过法律规则的完善，让市场参与主体知标准、明底线、守规则，另一方面强化市场监管，进一步优化自律管理和行政监管的对接机制，保护投资者权益、维护市场的公平正义。

推进新三板对外开放