“难产”新国标明年出台，食用调和油告别“讲故事”时代

酝酿十三年之久的食用调和油新国标终有结果。

第一财经记者昨天从参与调和油标准制定的专家处获悉，食用调和油新国标已经获得标准委员会通过，预计明年就将正式推出。此前国内食用调和油市场由于国标缺失，部分厂方利用成分不透明的特点，添加很少比例的高价值油品就敢号称高价值调和油，而被行业人士炮轰为“里面都是故事”。

江南大学教授王兴国昨天向第一财经记者透露，将出台的新国标并非是单独针对调和油的，而是将原有的原油、食用油、调和油和煎炸废弃的四个标准合成一个标准，在去年10月份厦门举行的标准管理委员会的会议上已经获得通过，这是食用油领域最重要的一个基础性标准。由于这一次标准牵扯到的部门较多，因此目前还在走流程，预计明年就可以公布。

据了解，这一新国标是强制性的食品安全标准，其中规定，食用调和油要标明配方比例。而这也意味着难产近10年的食用调和油新国标终于有了结果。

此前食用调和油配比秘而不宣的问题一直存在。为了解决这一问题，此前国家粮食局标准质量中心牵头组织超过24家油脂企业与学界、官方代表研讨确定《食用调和油》标准制定方案，并于2005年编制征求意见稿，在2008年交由全国粮油标准化技术委员会审定，等待国家标准化管理委员会批准，但一直没有结果。

2013年，我国食品行业的行政监管体系发生变化，国家卫计委接手这一工作，并主导了此后关于标准方面的多次讨论。王兴国告诉第一财经记者，食用调和油的标准讨论从2004年就开始，当时他在上海第一次参与调和油标准的制订，新国标一直未能推出，一方面的原因是在标准的制定中存在争议。

“当时在学术上争论的很厉害。”王兴国表示，比如在体现成分含量的方式上，有主张公布油的比例的同时，还要标注脂肪酸的比例，但这样很难操作，各地的食用油来源不同，有美国的、巴西的、也有国产的，脂肪酸组成有差异，如果标注油的比例，很难做到脂肪酸比例一致;而如果只标注脂肪酸的比例，消费者完全看不懂，意义也并不大。

而另一方面，记者了解到，新国标难出台的原因与检测技术方面有关，油脂的本质为甘油三酸酯，结构相同、性质相近，在混合后检测起来难度很大，虽然可以检测出调和油中含有什么食用油品种，但无法对配料比例进行定量分析，也就无法对配方公布的真实性进行判定。目前经过多年的努力，检测的精度也只能做到2%。

对此，中国粮油学会首席专家王瑞元告诉第一财经记者，在这方面新国标也有所准备，成分配比将按照添加的比例多少来排列，而低于2%的将不许标注。

从1991年金龙鱼推出调和油产品之后，食用调和油发展迅速，在我国居民油脂消费中扮演着重要的角色，根据中国粮油学会此前2014年的统计数据显示，国内食用调和油产量为465万吨，在3000万吨的食用油市场总量中，占比远超过200万吨的花生油。

但长期以来，调和油产品更多是标注原料成分，而不标注所添加的油的配比。虽然之前国家强制性标准《预包装食品标签通则》，规定应标示所强调配料或成分的添加量或在成品中的含量，但各油企多数以商业秘密为由，拒绝透露。近年来，出现了多起职业打假人以此买油索赔的案件，但至今依然有大量的油企拒绝在产品上标注配比。

拒绝标注配比的背后，也有企业的小九九。由于粮油行业成本透明，利润极低，部分企业在配比上动起了歪脑筋。

王瑞元告诉第一财经记者，粮油价格透明度太大，利润微薄，米、面、油净润率往往不到2%，有的甚至只有1.8%，出于对利润的追求，行业里出现了一些不良概念。比如打着橄榄调和油旗号，实际上成本很高的橄榄油在产品中占比只有0.8%;还有打着花生调和油旗号，其实花生油含量不到2%。

这样以次充好的行为，让消费者对食用调和油产生了劣质油的误解。2013年，中储粮曾公布旗下调和油配方，并炮轰行业问题，而王瑞元也曾建议对调和油生产企业实施资格审查，以限制乱象，但最终效果并不理想。

采访中，中粮福临门食品营销有限公司总经理王庆荣也表示，一般在国外，调和油的配方大多是2-3种油进行调配，而在国内，很多调和油甚至有7种以上的油脂添加，而很多复杂的调和油背后，里面更多的是故事。

随着新国标的出炉，这一局面也将发生改变。

记者了解到，虽然新国标尚未公布，但国内部分食用油企业已经闻风而动，包括鲁花、长寿花、古船等多家食用油品牌已经公布食用油的配比。而在昨天，中粮福临门也发布了首个公开配比的营养家食用调和油，包含37%玉米油、35%菜籽油、13%稻米油、10%花生油和5%亚麻籽油。据中粮福临门食品营销有限公司总经理王庆荣介绍，之所以最低添加量为5%，以方便社会监督。

在王兴国看来，随着配比的公布，将给调和油市场带来一场洗牌，尤其是在中小企业，虚假宣传将被戳穿，小厂商将面临成本压力。

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