连平：创新型国家建设呼唤科技金融支持(2)

伴随着科学技术的高速发展，当代金融创新反过来需要科技创新为之赋能。近年来金融科技迅速崛起。金融科技是金融与科技的高度融合，是科技创新为金融创新赋能的最新体现。科技金融以金融服务的创新作用于实体经济，推动科技创新发展，是以传统金融机构为代表的金融业作为参与主体，落脚点在金融。而金融科技则不同，落脚点是科技，目标是利用大数据、云计算和区块链和人工智能等新技术提高金融业的整体效率，参与主体为科技企业为代表的技术驱动型企业。金融科技的发展和应用将为科技金融插上新的翅膀。

实现科技创新与金融创新的高度融合是科技金融功能发展和完善的关键。这种融合一方面需要金融制度安排和工具持续进行针对性的创新，以支持科技创新过程。另一方面，要高度认识到科技创新对于金融创新的支持作用，有意识地将科技创新作为金融创新的重要物化手段和依托空间。

商业银行是科技金融发展的关键主体

从科技企业生命周期的融资行为来看，初创期和成长期企业融资普遍是个难题。因为无论从产品市场前景和现金流量，还是从抵押资产和信用担保等方面看，处在初创期和成长期前期的企业科技创新企业都处于明显劣势。这一阶段企业的资金来源是自有资金、天使投资和私募投资、留存收益以及科技贷款等。鉴于银行业迄今为止仍是中国金融体系的主体构成部分，其提供的融资占金融存量的80%以上，2016年末存款类金融机构本外币各项贷款余额达到111.78万亿元。如果银行业能明显加大对科技企业的金融支持，则我国的科技创新必将获得强有力的金融推动。

长期以来，商业银行科技金融业务受到一系列掣肘，发展并不如人意。在业务流程方面长期受传统方式影响，面向科技企业的专业审批权限和服务方式与客户实际需要之间有不小的距离。一个时期以来，一些地区的科技支行逐步建立，形成一定的气候；但在种种因素影响下，服务科技型企业的职能却有所削弱。从行业整体看，金融与相关科技企业相结合的复合型人才明显欠缺，导致针对性的产品创新不足且使用效率偏低。尤为重要的是银行从事科技金融业务的风险和收益机制不匹配。银行向科技型企业投放信贷面临较大的风险，但其有限的利息收入却难以覆盖可能出现的风险损失，科技型企业信贷具有明显的高风险低收益特征。