重磅！北京集体租赁住房政策发布 最长不得超十年(详解)(3)

四是由农村集体经济组织以土地使用权入股、联营的方式，与国有企业联合开发建设。

但集体经济组织在新成立企业的持股比例不得低于51%，且应有保底分红。

专家观点

集体租赁住房从“吃瓦片”到“楼宇经济”升级

专家表示，利用集体土地建设租赁房，有利于拓宽租赁住房的建设渠道。

“农村集体经济组织利用集体土地建设租赁住房，主动成为城市建设的主体之一，增加集体土地作为生产要素参与城市建设的途径，成为国有建设用地建设保障性住房的有益补充，有利于缓解保障性住房建设的供地压力。”专家说。

同时，集体租赁房还有利于促进集体土地集约节约利用。通过集中连片的形式开发建设，在建设类型、用地规模和空间布局等方面提前做好规划和计划，优化用地结构和空间布局，有利于提升土地集约节约利用水平，促进用地规模化、集约化，解决城乡结合部土地低效利用、违法建设较多和管理无序等问题。

专家还认为，集体租赁房有利于促进集体产业结构优化升级。在符合规划的前提下，由集体经济组织利用自有集体建设用地集中建设租赁物业，在政府监管下规范有序运作，使城乡结合部农村从无序收租的“瓦片经济”提升为规范合法、以租赁为主的“楼宇经济”，有利于促进农村集体产业优化升级，带动区域经济发展。

“另外，集体租赁房有利于农民实现改革试点的获得感。农村集体经济组织通过收取集体租赁住房的租金，获取长远、稳定的经营收益，让农民和农村集体经济组织在不丧失土地的前提下，更大程度地实现集体土地的经济效益和社会效益，有利于保障农民的长远生计，有利于农民实现更强的获得感。”专家说。